综合乌克兰《基辅邮报》和《基辅独立报》等媒体报道，当地时间4月11日，乌克兰最高拉达（议会）二读通过了关于严格动员措施的法律草案，其中删除了允许军人服役36个月后复员回家的条款，引发乌军士兵不满。

报道称，在该法案的二读通过表决中，有283名议员投了赞成票，49票弃权，1票反对。乌议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克在社交平台Telegram上发帖称，被采纳的全部31项修正案都得到了通过所需的足够票数，这项删除复原条款的修正案也被通过。

乌克兰议员在乌最高拉达会议大厅投票 资料图 图源：视觉中国

该法案规定，可在线上进行兵役登记，24岁以下的乌克兰人可选择服役的年份和开始时间。从2025年起，基本军事训练纳入高校教育内容。其中还规定了对被认为逃避兵役人员的处罚，包括可能撤销驾驶执照和领事服务等措施。

乌克兰议会还投票决定删除有关复员的条款，该条款规定军人在服役36个月后有权离开军队。《乌克兰真理报》称，删除该条款是乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基提出的。瑟尔斯基9日在给乌克兰国防部长乌梅罗夫的一封信中写道：“鉴于议员们提出的修正案数量众多，法案的某些条款需要更详细的分析和进一步研究。据此，建议有关复员和实行军事人员轮调的问题，在立法层级应在另一项法案中单独规定。”

乌克兰内阁9日同意将关于这两个问题的条款从法案中删除。乌议会国家安全委员会同一天也同意删除，但指示政府另外制定并提交一项新法案。

不过，11日二读通过的动员法案仍规定，伤残士兵以及被俘后获释但不愿继续服役的士兵将被允许复员。

乌国家边防局官员马克西姆·涅斯米亚诺夫（Maksym Nesmyanov）告诉《基辅邮报》，从2022年开始就在服役的乌军人员一直在期待有关复员的条款。一些在前线的乌克兰士兵10日告诉法新社，他们对复员条款被删除感到“震惊”。

据美国有线电视新闻网（CNN）11日报道，一些乌军士兵对这一决定感到愤怒，在炮兵部队服役的士兵阿尔特姆（Artem）说：“这让部队失去了动力和士气。没了任何动力。要有一个明确的法案，规定（我们需要）服役一年、两年或三年。否则，这只会让人失去动力，因为没有人知道应该在何时、何地服役多久。”乌军第47旅的一名士兵称，推迟考虑老兵复员是不公平的。目前在乌东部作战的乌国民警卫队一名士兵德米特罗（Dmytro）说：“复员对于人员休整是必要的。否则就好像只有入口，却没有出口——除非你成为残疾人或阵亡。”

CNN报道称，数十名乌军士兵的妻子和亲属11日聚集在乌议会大楼外，抗议这项法律草案，要求规定士兵复员的最后期限。

综合乌媒报道，今年1月，乌议会撤回了引发争议的动员法案最初版本；2月7日，更新后的版本在议会一读通过，其中包括关于复员的条款。自那之后，乌议员对该法案提出了4000多项修正案；3月29日，乌议会国家安全、国防与情报委员会审议完所有修正案；4月9日，该委员会完成了法案二读程序，并宣布将提交议会全体审议。

延伸阅读

泽连斯基：乌克兰已被美国政治"绑架" 前途未卜

据参考消息网援引今日俄罗斯电视台网站4月8日报道，乌克兰总统泽连斯基指责美国议员迟迟不同意向乌克兰提供更多资金，乌克兰已被美国政治“绑架”，前途未卜。

图为泽连斯基资料图，他抱怨称乌克兰问题已被卷入美国国内政治 图源：参考消息

报道称，泽连斯基6日在乌国家电视台上抱怨说，乌克兰问题已被卷入美国国内政治，威胁到其对抗俄罗斯的能力。他说：“不幸的是，我们被这一事实上的选举过程所绑架……乌克兰战争今天已经成为美国的一个内部政治问题。”他还指责美国议员对俄乌冲突和全球整体安全采取了“不成熟的做法”。

泽连斯基表示，希望美国国会最终能批准对基辅的追加援助计划，这一价值数百亿美元的计划已被搁置数月。

报道说，泽连斯基将期待已久的援助描述为“至关重要的”，他说他相信“我们可以从美国国会获得积极的投票”。

泽连斯基还表示，现阶段基辅同意华盛顿提供的任何形式支持，即使是贷款形式。

他说：“你知道，最近曾有（美国）参议员来问：你会接受借款吗？那我就直说吧：我们同意任何选项。”他还补充说乌克兰仍然前途未卜。

报道称，泽连斯基指的是资深共和党参议员林赛·格雷厄姆。他曾在3月份前往基辅，推广由共和党总统候选人特朗普首先提出的这一贷款想法。

图为美国共和党籍参议员林赛·格雷厄姆，他提出可以贷款给乌克兰 图源：环球时报

数据显示，自乌克兰危机2022年2月全面升级以来，美国已经向乌克兰提供数百亿美元的军事援助。然而，相关资金在2023年年底就已经耗尽。由于美国党派斗争和保守派共和党人要求把资金优先用于美国国内事项，包括大约600亿美元对乌支持资金在内的对外军援法案在共和党把控的众议院遇阻。

如今，法案一直卡在众议院，乌克兰前线士兵表示，因炮弹太少，对俄战事受阻。

3月19日，乌克兰外交部长德米特里·库列巴表示，该预算方案在美国国会持续受阻令乌克兰感到“震惊”。

美国《政治报》新闻网报道称，随着美国总统选举临近，欧洲多国担忧特朗普上台后可能改变政策，将美国所有对外援助转为贷款形式。

为此，4月3日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格提出建议称，应设立1000亿欧元的五年期军援资金。目前，该提议的商讨尚处于初期，暂不清楚如此数额资金能否获得成员国一致同意，以及这笔资金如何筹得。