这是《湾区望海峡》的第128期

美国国会参议院通过81亿美元的“印太安全补充法案”资金援助

当地时间23日，美国国会参议院投票通过了价值950亿美元的对外援助法案。这项法案若获得美国总统拜登签署，将正式生效。此前该法案在20日的众议院两党表决阶段被一致通过。

据美国会官网，这项对外援助法案又被简称为“21世纪通过力量实现和平法案”，不仅包含了对军援乌克兰、以色列、制裁伊朗，扣押冻结俄罗斯主权资产等举措，还通过了81亿美元（约588.4亿人民币）的“印太安全补充法案”资金援助。其中包括向台湾地区提供军事资金，主要指向防务物品和服务。

该法案被外界戏称是“多事一议”顺便“夹带私货”，才能让美国向来政见不一的众议院两党一致快速通过。蔡英文24日在接见美国众议院跨党派访问团时表示，“我们很高兴美国参议院刚刚通过了这些法案”。

朱凤莲主持国台办新闻发布会

对于美国会的动作及蔡英文的言论，国台办发言人朱凤莲24日回答深圳卫视直新闻驻京记者提问时表示，美国这一法案违反一中原则和中美三个联合公报规定，向“台独”分裂势力发出错误信号，中方坚决反对，敦促美方以实际行动兑现不支持“台独”的承诺，停止以任何方式武装台湾。朱凤莲说，要和平不要战争、要发展不要衰退、要交流不要分离、要合作不要对抗是台湾主流民意。民进党当局罔顾民意，甘当外部势力“以台制华”的棋子，把台湾带向危险境地。正告民进党当局，妄图“以武谋独”“倚外谋独”，注定失败。

值得注意的是，2023年7月拜登政府曾首次通过美国总统拨款权（PDA）对台军事援助一事，也成为此次美国对台拨款的助推剂。美国智库大西洋理事会廖彦棻指出，先前拜登政府第一次批准对台湾使用PDA，使日后此类的对台军援核准流程更加顺畅，并建立了几个有价值的安全援助新类别。

不过，就有岛内媒体犀利评论称没必要对美国拨款抱有期待。台湾“联合新闻网”评论指出，姑且不论只有部分金额用于台湾且以后是要还的事实，开“空头支票”的问题并不见得就能在此次拨款中得到解决。

图为台北101大厦

另有岛内专家表示，美众院外交委员会二月的报告就透露，美国外国军售交付延迟的情况严重，台湾有十九项军售案要等到2027年或之后才能交付，总额高达220亿美元（约1954亿人民币）。台军事专家称，美国现在打的算盘没有多少诚意是在重视区域和平稳定，甚至是推进所谓的“安全承诺”，美国还是主要著眼于转移自身国内矛盾与巩固霸权地位。

复旦大学美国研究中心教授韦宗友认为，美国此时拨款打“台湾牌”只是顺带的，对外军援背后，还有美国军工利益集团的一套“生意经”，以及源于美国内外两方面需要。外部，乌克兰战场形势改变。自去年下半年以来，乌克兰危机出现对乌不利的态势，乌政府借助多个场合向欧美施压，要求得到更多军援。内部，则是大选年的政治需要。对于美国两党来说，放弃对乌军事援助，导致俄罗斯在战场上攻城略地，将是政治上难以承受的结果。

综合舆论和分析人士观点，美国所谓的“对外援助”，从来都以利己主义为出发点和落脚点，旨在维护美国的霸权地位，将会对国际和地区安全造成新的威胁，进一步推升地缘政治风险。

作者丨王思婳，深圳卫视直新闻主笔