4月27日，2024国际无人机应用及防控大会暨无人机产业博览会在京开幕。南都记者走进展厅，看到各式各样的无人机陈列在内，科技感、炫酷感十足。

南都记者从博览会现场获悉，目前，无人机已应用于多种场景，涵盖国防、应急消防、水利林草、电力、石油与天然气、民用服务等多种领域。截至2023年底，全行业无人机企业近两万家，实名注册无人机有126.7万架。

南都记者关注到，随着无人机应用场景的不断开拓，安全防控等问题也日益凸显，给低空经济的进一步发展带来了挑战。本次博览会邀请了诸多业内专家，针对无人机、低空经济相关议题展开讨论。

博览会现场。主办方供图

无人机应用于近300种民用细分场景，且仍在拓展

无人机在我国的应用场景远不止林楷所介绍的领域。据了解，目前，比较常见的无人机应用场景有军事、应急、民用服务等。仅在民用服务领域，无人机已覆盖20余个大类行业，近300种细分应用场景，且仍在持续拓展中。

在军事应用方面，中国工程院院士陈志杰在此次博览会的开幕上谈到，在最近几次国外发生的战争中，无人机的作用已经引起全球和社会各界的高度关注。在军事领域，无人机以其高效、灵活的特点，也为我们的国防事业提供了重要的战略支撑。

在应急应用方面，南都记者了解到，对于地震、洪涝、暴雨等自然灾害和矿难、油气爆炸等事故灾难，目前，无人机在备灾、灾情获取、灾情宏观判定与指挥、救援处置、灾民安置、恢复重建等方面都有应用。

“无人机在应急方面可以发挥很好的作用，但这也充分考验无人机的载荷，比如，续航能力，抗风等级，载重情况，能否应对黑夜、穿过大雾等。”中国地震应急搜救中心科技委主任曲国胜在开幕式上说道。

对于无人机在民用服务领域的应用，令很多消费者印象深刻的莫过于无人机送外卖了：消费者在外卖平台上下单，按照订单要求，快递小哥把咖啡、茶饮、午餐从餐饮店里面取出来打包到无人机起降场（深圳核心商场的楼顶），紧接着无人机穿梭于林立的高楼间，将外卖送达指定地点。

南都记者关注到，某外卖平台在今年年初还开发了无人机居家快检项目，即通过无人机将消费者的检测样本送往检测机构，快速得出检测结果。据了解，广州有一家检测中心设在生物岛，被珠江环绕，快递小哥如果想把消费者的检测样本送到生物岛，只能通过轮渡、公路等方式，这大大减缓了检测速度，如果选择无人机，当天送检当天出结果。

博览会现场。主办方供图

无人机是低空经济中的“主力军”，要逐步走向C端

南都记者关注到，对于热词低空经济，诸多专家均认为无人机是低空经济的“主力军”。

据中国工程院院士吕跃广介绍，近年来，我国无人机产业在市场规模、研发制造能力、应用广度和深度方面都处于国际前列，无人机产业的年复合增长为15%以上。无人机应用者注册用户超过70万个，无人机注册已经到了120万架，年飞行约2000万小时以上。预计到2024年，国内工业级无人机市场规模为1500亿元以上。

“随着无人机应用市场的快速增多，无人机在低空经济中的主导地位越来越明显。”吕跃广说。

陈志杰也在开幕式上表示，无人机是推动低空经济发展的主要驱动力。但目前，无人机更多面向的是政府端和企业端。

此次参展的北京卓翼智能科技有限公司的工作人员林楷也对南都记者说：“我们公司面向的客户主要是政府和一些国有企业。”

对此，陈志杰认为，未来低空经济要真正形成一个完整的经济场景，必须走到To C（面向消费者）。

“当前，大家看到无人机在物流、城市治理、巡检巡修、农民植保等场景的应用，这些产业都不是什么新的产业，而是传统产业通过低空经济赋能以后得到了提升，从传统快递变成无人机物流、从人工喷洒变成无人机植保、从传统灭火到无人机消防等。”陈志杰在开幕式上说，在行业升级转型的同时，我们可能还需要去挖掘更多的应用场景，也就是低空产品和更多的领域进行深度融合，然后产品和服务慢慢走向大众化，慢慢向To C发展，才能真正构建我们完整的低空经济的体系。

新华社照片，郑州，2020年9月9日 河南安阳：无人机助飞低空经济 在安阳无人机飞行中心，工作人员在调试一台准备试飞的5G无人机（9月8日摄）。 新华社记者 张浩然 摄

低空经济发展仍面临诸多难点，安全防控是关键

南都记者关注到，与会专家一致认为，随着无人机数量的快速增长和应用范围的不断变化，其带来的安全隐患和挑战也日益凸显。一方面，大量的无人机低空运行，为整个低空治理带来挑战；另一方面，非法侵入、恶意攻击等安全事件也为整个国家的国防安全、公众安全、飞行安全带来新的挑战。因此，加强无人机防控技术的研究和探讨，对于促进无人机产业的健康发展，维护国家安全和社会稳定有重要的意义。

没有安全保障的低空经济无从谈起。陈志杰在开幕上直言，一旦在低空经济发展过程中涉及颠覆性的安全问题，那低空经济很可能会戛然而止。

除了安全问题，很多人也担心，当越来越多的无人机飞向天空，能容得下吗？会不会像陆路交通一样出现堵车、撞车现象？

对此，有观点分析认为，低空管理要跟地面结合起来，运用数字化管理技术，建立低空智联网。

南都记者关注到，对于陆空一体化管理，我国已有实践。比如，去年年底印发的《国家发展改革委 商务部 市场监管总局关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》就提到，探索空地一体化城市交通管理办法，打造高效包容的市场准入环境。研究建设区域无人体系管控调度系统，分类划设低空空域和航线，简化航线审批流程。支持参与统一的智能无人体系底层数据体系和开放服务应用平台建设。加快智能（网联）汽车多场景试点应用及商业化运营，推动电动垂直起降飞行器（eVTOL）和智能网联汽车紧密联接，构建与技术发展适配的安全标准及管理规则，实现无人体系产业协同发展和技术跨界融合。

“当前，低空经济的发展面临各种挑战，在发展与安全如何统筹，供给侧与需求侧如何平衡，军地民如何协调等。建议地方不要一哄而上，要因地制宜发展低空经济。”国家低空经济融合创新研究中心主任敖万忠建议。

陈志杰也建议，发展低空经济不能光靠业务部门，需要政府、市场和技术部门协同发力。政府要承接低空的管理，建立部门协同管理机制，确立低空安全运行的标准规范，因地制宜发展低空运行场景。市场要优化产业布局，引导大众消费。技术部门要做好低空理论创新、关键技术突破、低空标准建立等工作。

此外，南都记者关注到，此次博览会还设置了2024年无人机创新技能大赛，参赛选手在无人机理论、组装、调试、精飞等项目上进行比拼。怀来技师学院的领队教师对南都记者说：“我们学校未来打算开设无人机专业，这次参赛也是为了新专业做准备。”

采写：南都见习记者杨文君 发自北京