12月20日，中国共产党北京市第十三届委员会第六次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，总结2024年工作，部署2025年任务。市委常委会主持会议。市委书记尹力代表市委常委会作工作报告，并作了讲话。市委副书记、市长殷勇作关于全市经济社会发展工作的报告。

全会指出，明年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，要锚定目标、坚定信心，在全面推进中国式现代化中走在前列。

全会强调，要聚焦收好官、布好局，围绕“四个中心”功能定位和“四个服务”基本职责，统筹当前和长远，把握重点和关键，推动首都各项事业实现新进步。

全力服务保障中央政务功能。着力营造安全优良政务环境，抓好老城整体保护，展现清朗有序、壮美庄重的首都形象。完善重大国事活动保障体系，扩展外交外事活动空间，更好服务国家总体外交大局。加强国际传播能力建设，讲好新时代中国故事、北京故事。

纵深推进京津冀协同发展。坚定不移疏解北京非首都功能，推动北京城市副中心和河北雄安新区新“两翼”建设取得更大突破，深入落实城市副中心控规，建设好国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区。加快构建现代化首都都市圈，深化协同创新和产业协作，构建更加紧密的全方位协同发展格局。

扎实推进高质量发展。制定培育发展新质生产力的实施意见，提高现代服务业发展能级，壮大战略性产业，培育未来产业，改造提升传统产业。加快建设全球数字经济标杆城市，深化数据要素“一区三中心”建设，推进国际绿色经济标杆城市建设，深化投融资体制机制改革。全方位扩大内需，深化国际消费中心城市建设。促进城乡融合区域均衡发展，加快城乡接合部地区城市化进程，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。

统筹教育科技人才一体化发展。深化教育领域综合改革，持续提升高等教育综合实力。大力推进科技创新，不断完善科技攻关的组织模式，完善促进科技创新成果转化体系，统筹“三城一区”联动发展，研究出台新一轮中关村先行先试改革政策，扩大国际科技交流合作。加快建设高水平人才高地，全面提高人才自主培养质量，加大高水平人才引进力度，完善产学研协同育人体系和人才服务保障政策体系。

着力保障和改善民生。出台促进高质量充分就业的实施意见，解决好“老老人”“小小孩”问题，深化“三医”联动改革，构建房地产发展新模式。打造高品质生态空间，持续深入推进蓝天碧水净土保卫战，建设花园城市。加强生活环境秩序整治，让城市有里有面、干净整洁、充满烟火气。推动老旧小区物业服务全覆盖，落实垃圾分类源头减量措施。

扎实推进全过程人民民主和法治建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面推进依法治市，积极开展法治政府示范创建，进一步提高首都政法工作现代化水平。

全面深化改革扩大开放。研究制定重要改革举措的实施规划，抓好财政管理体制、民生保障、超大城市治理等重点领域和关键环节改革，持续营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，扩大服贸会、中关村论坛、金融街论坛和北京文化论坛等开放平台影响力。优化国际化环境，不断提高出入境、出行、支付、通信等便利度。

加强宣传思想文化工作。实施好马克思主义理论研究和建设工程。大力培育社会文明新风尚。加强历史文化保护传承，巩固北京中轴线申遗成果，以国家文化公园建设提升大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带品质。丰富优质文化供给，加强“演艺之都”“博物馆之城”“书香京城”建设，做强“大戏看北京”文化品牌。深化文化与科技融合、文旅体融合。

提升超大城市治理水平。加强重点功能区交通联络，提升“两场”“八站”交通协同运行水平，优化电动车充电设施建设布局，加强重点区域交通整治，推进城市更新。推进智慧城市建设，构建智能高效的新型城市基础设施体系，加强市政设施数字化改造和智能化管理。深化接诉即办改革，完善民生大数据辅助决策机制，深化主动治理、未诉先办。

筑牢首都安全稳定防线。坚决捍卫政治安全，扎实推进平安北京建设。完善金融监管体系。全力确保城市运行平稳有序，坚决遏制重特大事故。加强韧性城市建设，抓好“三年全面提升”灾后重建项目建设。

全会要求，全力以赴完成明年目标任务。要强化工作统筹，既要锚定年度目标任务推动落实，确保“十四五”圆满收官；又要着眼于重要节点，谋划好“十五五”规划，统筹推进优化功能、经济高质量发展、安全稳定等工作。要抓好政策落地，主动研究谋划一批含金量高、针对性强的市级配套政策和重点项目，持续优化产业发展、金融服务、助企纾困、民生保障等领域制度措施。要深化改革创新，认真落实市委关于改革《实施意见》的分工方案，各级领导干部当好“施工队长”，推动形成谋改革、促发展的良好氛围。要突出效果效率，全会确定的各项任务要抓紧细化分解到位。树牢“过紧日子”思想，把资金更多用在重大项目、重点领域、关键事项上。要全面提升推进首都现代化建设的能力和水平，不断提高专业思维和素养，拓宽国际视野。临近岁末年初，各区各部门要统筹做好元旦春节期间有关工作，用心用情关爱困难群众，抓好重要民生商品保供稳价，加强城市运行调度，严防发生重特大安全事故。

值班编委：李红梅

责任编辑：马琳 温红妹

审读：戴士潮

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