5月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，证监会主席吴清出席并回答记者提问。吴清在当日的新闻发布会上表示，证监会有条件、有信心、有能力实现中国股市稳定健康发展。“在充分‘内卷’的今天，并购已经成为中国产业竞争的高阶环节和发展的新引擎。”自2024年9月24日“并购六条”发布以来，资本市场并购重组热度持续提升。发布会上，据吴清介绍，证监会将抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引。与此同时，吴清表示，创造条件支持优质中概股企业回归内地和香港股市，并鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市。

新修订重组办法将抓紧发布

据吴清介绍，自去年“并购六条”发布以来，沪深两市披露重组项目近1400单，同比增长40%，其中重大资产重组超160单，同比增长2.4倍。

在当日的新闻发布会上，吴清也提到，要抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引，更好发挥资本市场并购重组主渠道作用。

安永大中华区审计服务市场联席主管合伙人汤哲辉在接受北京商报记者采访时表示，近期，A股并购交易市场持续活跃，包括跨界并购、海外并购等多样化的“首单”案例层出不穷。聚焦经济主战场和科技前沿领域的并购占比大幅上升，“硬科技” 并购尤为活跃，半导体、电子设备、机械设备等领域更受青睐。新兴产业领域的并购重组加速了技术创新与资本融合。

“从目前的市场情况看，大市值企业和小市值企业的分化还在加剧，资金和资源愈发流向行业龙头企业。对于产业买家的上市公司而言，通过收购可以扩充自身的产品布局，获得所需的技术团队，整合上下游产业，巩固自身的竞争实力；对于被并购标的而言，利用买方的资源和平台，克服原本规模和资金实力的限制，可以加快研发和拓展速度，实现更大的发展。”汤哲辉谈道。

鼓励境内企业依法依规赴境外上市

在“走出去”的大背景下，境内企业赴境外上市具有重要的战略意义，是其全球化进程中的关键一步。

在当日的新闻发布会上，吴清指出，证监会强化多层次资本市场产品和服务支持。支持上市公司利用股、债、REITs等多种工具开展直接融资，也鼓励符合条件的境内企业依法依规赴境外上市，增强全球市场拓展能力。

汤哲辉告诉北京商报记者，境内企业赴境外上市能让企业接触到更广泛的国际投资者群体，筹集更多的国际资金，提升企业的国际知名度和影响力，有助于企业在全球范围内优化资源配置，增强在国际市场的竞争力，更好地参与全球经济合作与竞争。

在今年资本市场的动态格局中，A股公司发行H股已成为备受瞩目的热潮现象，众多A股企业正在积极推动“A+H”布局。这一趋势不仅为企业自身发展带来了新的国际化契机，也对提升境内外市场吸引力、建立高质量资本市场产生积极影响。中国企业面临新一轮的出海机遇，香港上市更容易得到国际投行和投资机构的研究覆盖。香港可以作为企业国际化的跳板，让品牌与业务出海，打造国际化资本运作平台、提升国际品牌形象力。相比A股上市公司，A+H两地上市公司，可以更便利地进行跨境资金的筹集和运用，能够更好地满足企业在海外市场的业务拓展、投资并购等资金需求。香港没有外汇管制，企业可以实现海外融资海外用，进一步优化企业的资源配置，提升企业在全球市场的竞争力。

另外，今年以来，香港证监会和香港交易所也在不断推出便利上市的措施，如正式推出 “科企专线”，允许特专科技公司和生物科技公司选择以保密形式提交上市申请，以及优化上市批核流程、探讨公众持股量改革、推进人民币交易等，为境内企业赴港上市创造了良好的政策环境。

支持优质中概股回归

中概股回归，对香港市场和内地市场都有着重要意义。

吴清表示，证监会将不断深化市场开放，梳理优化境外上市备案机制、流程和相关要素，提高境外上市备案质效。大力支持上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位，稳步推进人民币股票交易柜台纳入港股通、支持在港推出跨境投资和风险管理产品等对港合作各项措施。

与此同时，证监会也将加强双多边跨境监管合作。坚持尊重规律、尊重规则，积极塑造稳定、透明、可预期的监管环境，进一步加强证券监管和审计监管方面的合作，维护企业在境外市场正当利益，并创造条件支持优质中概股企业回归内地和香港股市，同时做好投资者合法权益保护。

“优质中概股回归会对资本市场产生非常积极的影响。”前券商首席经济学家李大霄告诉北京商报记者，中概股的回归，能够加大内地和香港市场新兴行业的比重，从而大幅改善市场中传统行业比较重、新兴行业比较缺少的情况。

汤哲辉指出，中概股中不少是在互联网、科技、生物医药等领域具有领先优势的企业，它们的回归会为国内投资者提供更多优质的投资选择，满足投资者对不同行业、不同类型企业的投资需求，有助于分散投资风险，提高投资组合的多样性和收益水平。优质中概股的回归能够增加市场的活跃度和流动性。这些企业通常具有较高的市场关注度和交易活跃度，回归后会吸引更多资金流入相关板块和市场，提升市场的整体交易规模和活跃度，增强内地和香港资本市场在全球范围内的竞争力和吸引力。

对于香港市场而言，香港作为国际金融中心之一，连接国内市场和国际市场，有着重要的战略地位，“中概股回归”将继续发挥香港市场的联动作用，香港是中国企业全球化发展的桥头堡，中概股在香港资本市场融资，做全球化发展，港交所不断出台创新制度，都将是中国企业在目前高度复杂的全球政经环境中，赢得战略发展机会的充分保障。

北京商报记者 马换换 王蔓蕾