今年3月,《习近平经济文选》第一卷(以下简称《文选》)出版。《文选》收入习近平总书记的74篇著作,立足我国经济发展的伟大实践,以全面推进中国式现代化为目标指向,以党对经济工作的全面领导为根本保证,坚持以人民为中心的根本立场,科学总结了新时代做好经济工作的规律性认识,是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新理论成果。其中,构建新发展格局、培育发展新质生产力、处理好政府和市场关系、增进民生福祉、统筹发展和安全等5个方面的系统论述,针对现阶段我国经济社会发展的突出特点和关键问题,深刻回答了推动高质量发展的路径、动力、机制、目的、保障等一系列重大理论和实践问题。在学习过程中,我们要紧密结合实际工作,深刻领悟这些论述所蕴含的观察、分析、解决现实问题的基本原理。
新时代以来,我国在基础前沿研究上不断实现新突破,在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果。2025年6月6日,国家航天局发布天问二号探测器传回的圆形太阳翼展开的图片。为满足在距离太阳约3.75亿千米的主带彗星开展探测的供电需求,天问二号探测器研发配置了圆形柔性太阳翼。图为监视相机拍摄的太阳翼完全展开后的姿态。 新华社发 国家航天局供图
构建新发展格局指明了发展的方向和路径,是推动高质量发展的战略基点。构建新发展格局是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大战略决策,是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。《文选》中《关于构建新发展格局》、《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》、《加快构建新发展格局,把握未来发展主动权》等文章,对加快构建新发展格局的时代背景、重大意义、核心要义和着力点等作出了全面系统的阐述。我们要从全局高度准确把握、积极推进加快构建新发展格局这一重大战略部署,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,加快构建以内需为主导的国内大循环,夯实我国经济发展的根基,增强发展的安全性稳定性,并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力,更好在开放发展中赢得主动、赢得未来。
培育发展新质生产力强调了发展的动力来源,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。《文选》中《什么是新质生产力,如何发展新质生产力》、《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》等文章深刻阐明了培育发展新质生产力的重大意义、科学内涵和实践要求,为新时代新征程解放和发展社会生产力提供了新的理论指导。培育发展新质生产力是把握新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代要求,是推动经济结构转型、实现高质量发展的内在要求,也是在激烈的国际竞争中赢得发展先机、不断壮大经济实力的关键所在。必须扎实推动科技创新和产业创新深度融合,坚决打赢关键核心技术攻坚战,着力增加高质量科技供给,强化企业科技创新主体地位,促进科技成果转化应用,使更多科技成果从样品变成产品、形成产业,不断把前沿创新成果转化为新质生产力。
处理好政府和市场关系“抓”住了发展的关键因素,是推动高质量发展需要破解的重大问题。政府和市场的关系是经济学中充满争议、历久弥新的议题之一。如何处理好政府和市场的关系,让有效市场和有为政府有机结合,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好,是深化经济体制改革的核心问题。《文选》中《准确把握使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用》、《市场经济是法治经济,法治是最好的营商环境》、《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》等文章科学阐明了政府和市场的辩证统一关系,超越了西方经济学长期以来在政府和市场关系上形而上学的“二分法”,为破解政府和市场关系这道经济学世界性难题贡献了中国智慧、中国方案。要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要有效市场,也要有为政府。特别是在市场失灵的领域,如面对当前光伏、新能源汽车等行业的“内卷式”竞争,政府必须及时补位,加强宏观调控和市场监管,既要统筹运用规划、布局、价格等行政手段,引导行业规范发展,还要注重运用法治手段,依法加强监管,规范地方政府和企业行为,更好维护市场秩序。
增进民生福祉明确了发展的根本目的,是推动高质量发展的出发点和落脚点。发展为了人民,是马克思主义政治经济学的根本立场。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进,作为高质量发展的出发点和落脚点。《文选》中《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》、《坚持以人民为中心的发展思想,推进全面建成小康社会进程》、《增进民生福祉,提高人民生活品质》等文章,从奋斗目标、初心使命、发展理念、社会主要矛盾变化、社会主义本质要求等诸多方面论述了坚持以人民为中心的根本立场,深刻阐明了新时代实现社会主义生产目的的主要任务和方针政策。必须坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,着力保障和改善民生,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。
统筹发展和安全“点”出了发展的前提条件,是推动高质量发展的重要保障。安全是发展的前提,发展是安全的保障,维护安全和推动发展都要坚定不移。要坚持发展和安全并重,既通过发展提升国家安全实力,又营造有利于经济社会发展的安全环境,有效防范化解各类风险挑战,实现高质量发展和高水平安全良性互动。《文选》中《确保我国粮食安全》、《积极推动我国能源生产和消费革命》、《服务实体经济,防范金融风险》等文章,深化了对发展和安全辩证统一规律的认识,为落实好统筹发展和安全这个治国理政的重大原则指明了方向。前进的道路不可能一帆风顺,经济越发展、社会越进步、安全越重要。必须以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。只有这样,才能全力战胜前进道路上的各种困难挑战,经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,确保社会主义现代化事业顺利推进。
详见:国家发展和改革委员会党组书记、主任,习近平经济思想研究中心理事会理事长郑栅洁文章《学好用好<习近平经济文选> 扎实推动高质量发展》
(策划:陈有勇 审核:王兆斌 监制:牛京辉)