如何让监督更具实效、让企业更感温暖？浙江省湖州市长兴县人大积极探索实践监督联动工作，通过建立人大监督与审计、财政、政务服务等行业部门联动机制，以“机制联建、问题联解、效果联评”为抓手，打出监督“组合拳”，实现从“单打独斗”到“协同作战”、从程序性监督到实效性监督的转变，为优化县域营商环境注入人大力量。

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同频共振：以顶层设计推动“双向奔赴”

人大监督权威性强但专业力量有限，部门监督专业精准却刚性不足。如何破题？长兴县人大以机制创新为突破口，打造贯通协同的监督体系。

长兴县人大与县审计局共同推动建立“5+1”联动监督制度，涵盖计划共商、信息共享、线索移送、整改协同和结果共用五大机制，并配套考核激励办法。随后制定《审计整改联动协同工作规范》，成为全国首个县级层面的技术性标准，实现监督流程标准化、可操作化。此外，还联合纪委、财政、审计等部门推出多项贯通协调实施办法，彻底改变以往监督力量分散、整改落实偏软的局面。

机制的生命力在于实践。针对企业反映的政策兑现慢、申报材料繁等问题，县人大财经委联合审计、财政等部门开展专项监督，全流程排查惠企政策“发布—申报—审核—拨付”环节。通过联动监督推动，政策兑现效率提高10%，全年拨付惠企资金6.07亿元，真正实现“速度”与“温度”的统一。

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精准聚焦：以问题联解推动“政策落地”

长兴现代纺织产业基础深厚，但近年来面临着外部政策竞争和企业外迁压力。县人大创新实施“计划共商、过程共管”动态联动模式，聘请经信、审计、科技等部门专家担任财经委咨询顾问，共同调研把脉。

通过走访30余家企业、开展多次座谈，调研组找准政策盲点、要素瓶颈与服务短板，梳理形成四大类25项具体问题的“整改清单”，推动审计部门将相关整改纳入年度重点。

夹浦镇丁新纺织产业小微园曾受制于环评手续复杂的问题，影响了开工。据此，调研组将涉及行政审批中介服务治理情况作为切口，开展专题调研，并推动涉企中介改革行动开展，引导中介服务提质增效。不久后，小微园的相关手续以“打捆”形式审批通过，整个园区也呈现一片繁忙景象。

长兴县人大持续跟进监督，推动出台纺织产业高质量发展三年行动计划。2025年上半年，成功落地纺织类项目14个，总投资35.8亿元，为传统产业注入新动能。

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闭环督改：以效果联评推动“难题清零”

营商环境优化，最终要体现在具体问题的解决上。2022年起，长兴县人大连续3年开展“寻访纾困助提质·人大代表在行动”主题活动，组织代表定期走访企业、收集诉求。

2024年，长兴县人大与县政务办强化协作，建立“一周一交办、一月一督促、一季一测评”闭环机制。通过“企业综合服务中心”平台每周发布《问题反馈单》，要求部门一周内反馈进展；每月针对疑难问题共同会商；每季度组织代表和企业开展满意度测评，真正形成了“企业有呼、监督有应”的良性循环。

浙江耐施实业有限公司因土地复核验收受阻而暂时停滞。代表通过《反馈单》提交问题后，县人大联合政务办启动协调机制，召集相关部门现场办公，一个月内帮助企业完成验收；浙江志辉智能设备科技有限公司面临融资难题，县人大会同多部门专题协商，帮助企业获贷3000多万元，推动项目顺利实施。

今年以来，发布《问题反馈单》49期，推动解决涉企问题247个。一桩桩“小事”的解决，温暖的是人心，优化的是环境，凝聚的是信任。

来 源：人民代表报