【前瞻分析】2025年中国售电行业市场发展现状分析
行业主要上市公司：华能国际(600011);国电电力(600795);广州发展(600098);粤电力A(000539);桂东电力(600310);内蒙华电(600863);科陆电子(002121);西昌电力(600505)等。
行业改革前后商业模式对比
2002年，国务院发布《电力体制改革方案》，提出“厂网分开、竞价上网”，推行“输配分离”。在这一阶段，我国初步打破了电力市场垄断、促进电力市场化改革，改革集中在发电端，在发电侧引入市场竞争，打破国家电力公司垂直一体化垄断经营。在这一阶段，电网企业同时从事售电业务，在输配售环节依旧处于垄断地位。单一的售电模式下，用户选择权低，用电成本较高，同时由于输配售阶段缺乏精确的成本价格和利润核算，存在输配售成本不清的问题。
图表2：中国新电改前电力市场商业模式
中国全社会用电需求攀升
2011-2021年，全社会用电量逐年增长。全国电力供需形势总体平衡。随着疫情得到有效控制以及国家逆周期调控政策逐步落地，复工复产、复商复市持续取得明显成效，社会用电稳定恢复。2021年，全国全社会用电量83128亿千瓦时，同比增长10.3%，两年平均增长7.1%。2022年上半年，全国全社会用电量4.10万亿千瓦时，同比增长2.9%。一、二季度，全社会用电量同比分别增长5.0%、0.8%，二季度增速明显回落主要因4、5月受部分地区疫情等因素影响，全社会用电量连续两月负增长。
图表6：2011-2022年中国全社会用电量变化情况(单位：万亿千瓦时，%)
售电公司产业链区域热力地图：集中在东部沿海及南方省份
从中国售电公司产业链企业区域分布情况来看，东部沿海及南方省份分布密集，如广东有中广核电、广州发展、粤电力A、科陆电子，浙江有浙能电力，安徽有皖能电力，这些地区经济活跃、电力需求旺盛，企业多深耕本地市场并辐射周边。
图表3：截至2025年中国售电公司产业链区域热力图(按所属地)
中国售电公司竞争态势
根据2021年企业营收及增速情况进行分析售电市场参与者的业绩情况，市场上的领导者是国家电网、南方电网、国电电力和华能国际，营收超过千亿，且增速超10%。其次是挑战者广东电力、广州发展和内蒙华电，营收超百亿，增速为20%以上。追随者是西昌电力、科陆电子和桂东电力。
图表5：2021年中国售电公司企业竞争态势分析(单位：亿元，%)
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》
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