ESG风险观察|涉嫌操纵证券市场,金城医药董事长被罚
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2025-10-15 20:53:11
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齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 牟静萍 实习生 袁垚鑫

为及时有效监测企业在社会、环境、治理等方面的风险,齐鲁晚报·齐鲁壹点将通过壹点智库品牌大数据平台,定期跟踪、监测和评价A股上市公司的ESG风险,并进行重点报道。

10月6日—10月12日,本周有837家A股上市企业被央媒省媒报道过敏感信息。与上周相比,敏感信息量下降的有1082家,信息量增加的有505家。

本期ESG敏感信息涉及公司治理与合规经营、股权与资产问题、风险管理等问题。从ESG层面分析,主要涉及治理(E)、社会(S)维度的关键绩效指标。

近期,医药领域两起事件引发媒体关注,A股上市公司金城医药董事长因涉嫌操纵证券市场面临行政处罚及市场禁入,福牌阿胶及其子公司福牌药业则深陷被执行风波与上市困局。这些事件既折射出上市公司治理中的突出问题,也暴露了拟上市企业在合规经营上的短板,成为观察医药行业监管与发展现状的重要窗口。

金城医药实控人赵叶青拟被罚150万元

10月9日晚,金城医药(300233.SZ)发布公告,公司实际控制人、董事长赵叶青收到中国证监会重新下发的行政处罚事先告知书(以下简称《告知书》)。

《告知书》拟决定如下:赵叶青、王震、刘峰构成操纵证券市场的违法行为。依据《证券法》相关规定,赵叶青、王震、刘峰被处以300万元罚款,其中赵叶青承担150万元,王震承担120万元,刘峰承担30万元。赵叶青被采取4年市场禁入措施;对王震采取3年市场禁入措施。

作为国内医药中间体领域的知名企业,山东金城医药股份有限公司(以下简称“金城医药”300233.SZ)的治理风波从立案调查到拟处罚落地,历时一年多。

2024年8月,金城医药发布公告称,公司实际控制人、董事长赵叶青因涉嫌操纵证券市场违法违规行为,收到中国证监会下发的《山东金城医药集团股份有限公司关于公司实际控制人收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》。值得注意的是,立案消息披露前几日,金城医药另一实控人、赵叶青之父赵鸿富刚完成减持操作,于2024年8月5日至12日减持299.95万股,均价14.39元,合计套现超4000万元。

《山东金城医药集团股份有限公司关于公司实际控制人收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》截图

2025年3月12日,案件首次披露拟处罚方案:证监会依据2005年《中华人民共和国证券法》第二百零三条规定,拟没收赵叶青、王震、刘峰违法所得约1543.91万元,其中赵叶青承担771.96万元;并处以约4631.74万元罚款,赵叶青需承担2315.87万元,同时拟对其采取4年市场禁入措施。

针对该拟处罚,赵叶青依法向证监会申请陈述、申辩并要求听证。2025年9月30日,其收到证监会重新下发的《行政处罚事先告知书》(处罚字﹝2025﹞69号),处罚力度明显降低:取消没收违法所得项,合计罚款降至300万元,其中赵叶青承担150万元,王震承担120万元,刘峰承担30万元;市场禁入措施维持不变,赵叶青仍将被采取4年市场禁入,王震则为3年市场禁入。

《山东金城医药集团股份有限公司关于公司实际控制人收到行政处罚事先告知书的公告》截图

《山东金城医药集团股份有限公司关于公司实际控制人收到行政处罚事先告知书的公告》截图

对于此次处罚,金城医药在公告中表示,相关事项为赵叶青个人行为,与公司日常经营无关,截至披露日生产经营正常。但财务数据显示,金城医药正面临业绩下滑压力,2025年上半年实现营业收入13.6亿元,同比减少22.65%,归属于上市公司股东的净利润4338.32万元,同比减少66.78%,扣非净利润同比降幅达68.12%。

福牌阿胶及子公司相继被执行

天眼查显示,10月11日,山东福牌阿胶股份有限公司(简称“福牌阿胶”)被济南市平阴县人民法院列为被执行人,执行金额25020元。

天眼查福牌阿胶被执行人详情截图

9月28日,山东福牌阿胶股份有限公司全资子公司山东福牌阿胶药业有限公司(简称“福牌药业”)被济南平阴县人民法院列为被执行人,被执行金额6.73万元,这是其年内第二次被列为被执行人。3月3日,福牌药业被济南平阴县人民法院列为被执行人,被执行金额17374元。

天眼查福牌药业被执行人详情截图

作为知名阿胶生产企业,福牌阿胶注册地位于济南平阴,注册资本约3.7亿元,大股东是济南福铧企业管理合伙企业(有限合伙),实际控制人为杨福安,主要生产福牌阿胶及系列阿胶产品。福牌阿胶曾多次筹备上市,最早可追溯至2017年。2017年9月,福牌阿胶与中泰证券签约启动上市辅导,却于2020年6月终止。2021年3月与民生证券合作重启辅导,最终在2023年主动撤回辅导备案,此后未再提交新的辅导申请。

公开报道显示,辅导期间,福牌阿胶陷入股权纠纷,2022年3月开庭审理的股权转让案件显示,其价值5亿元的职工股曾被无偿划转。上市遇阻后,福牌阿胶投资人持续退出,陶树娟、杨士福等多位投资人近两年陆续将股权转让给实际控制人杨福安。

此外,其子公司山东福牌制药有限公司2024年7月因生产的柴黄口服液“含量测定”不符合规定被抽检不合格,同年9月被山东省药品监督管理局罚款140万元,暴露出生产环节的质量管控问题。

值得注意的是,福牌阿胶在境内上市停滞的同时,开始寻求境外布局。今年9月,福牌阿胶与关联方在澳门合资设立澳门福集团有限公司的项目完成山东省发改委备案,但此举能否改善企业经营现状仍待观察。

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