俄罗斯国家杜马经济政策委员会副主席基里亚诺夫,最近提出一个颇具争议的想法:要在莫斯科建立一个“金砖国家统一国际黄金储备中心”。这听起来像是要把金砖国家各自拥有的黄金储备,集中运往俄罗斯进行托管。消息一出,圈内人士纷纷皱起了眉头,这并非毫无理由。
为了平息疑虑,基里亚诺夫也做了几点承诺:接受国际监督、进行独立审计并公开发布透明报告,以及确保各国可以随时自由提取自己的黄金。他特意补充道,西方国家冻结了俄罗斯大约3000亿美元的海外资产,让黄金存放在美欧,无疑是充满政治风险。当然,这目前还只是他个人的倡议,尚未上升到俄罗斯政府正式提案的层面。金砖国家方面也保持着沉默,仿佛在等待一场风暴的到来。然而,这个提议提出的时机,却极具象征意义。9月1日,比什凯克上合峰会即将拉开帷幕,而8月31日,普京总统就已经与中国代表进行了会晤,显然一切都在有条不紊地进行着。 俄方选择在此时抛出这一消息,无疑是希望能够率先在舆论层面引发讨论,让各国代表带着这个话题走进会场,打造一场焦点对话。这种议题设置的手法,玩得可谓娴熟。而背景环境也为这一提议增添了现实意义。西方国家肆意冻结主权国家资产的先例摆在眼前,发展中国家内心都充满了不安。不少国家正加紧将存于欧美国家的黄金“接回娘家”,全球央行购金的浪潮也从未停止过。俄方敏锐地捕捉到这种普遍的焦虑,精心策划了一套“解决方案”,在南方国家中很容易引起共鸣。 那么,俄方的真实算盘究竟是什么呢?首先,是力图抢占金砖国家金融合作赛道的领先地位。如果一批国家的实物黄金都堆积在莫斯科,俄罗斯将瞬间成为新兴经济体的黄金枢纽,金子所在的土地,会拥有强大的话语权。未来金砖国家进行黄金抵押结算,并试图绕开美元进行跨境贸易时,业务流程都将绕不开莫斯科这座金库,俄罗斯也将从传统的能源大国,蜕变为金砖内部重要的金融调度中心,在组织内部的地位也将水涨船高。其次,是希望打造一个“反美元霸权带头人”的国际形象。即使最终一克黄金都无法运抵莫斯科,这份提案本身也已完成了其宣传使命,对外传递出一个明确的信号:当西方国家不可靠时,俄罗斯可以成为新兴国家坚实的后盾。最后,也是为了给卢布提升国际信用背书。长期受制裁影响,卢布的国际认可度一直难以提升。若多国黄金集中保存在莫斯科,外界很容易将卢布与这堆金子建立心理联系,从而提升卢布在金砖跨境贸易中的份额。 然而,这套方案也并非没有潜在的风险。黄金储备,毕竟是一个国家金融安全的最后一道防线,危机时刻起着兜底作用。将实物黄金运到其他国家的领土上,无异于将底牌交给了他人保管。即使纸面协议再完善,审计条款再严密,也无法改变一个事实:金库的土地管辖权和安保武装,都掌握在俄罗斯手中。一旦俄罗斯与某个金砖成员国发生摩擦,合约能否得到执行,黄金能否安全取回,都将面临巨大的不确定性。 这里有一个历史的教训值得我们深思。1936年西班牙内战期间,西班牙共和国政府为了躲避战乱,将大约510吨黄金运到莫斯科进行托管,这就是著名的“莫斯科黄金”事件。此后,西班牙试图收回这批黄金,却经历了数十年的漫长扯皮,至今仍未尘埃落定。放在今天,俄罗斯正身处大规模地缘冲突之中,并长期承受着西方国家的严厉制裁。将多国核心战略储备集中运至一个交战国境内,无疑给黄金增加了新的风险,换了一种形式的博弈陷阱。 因此,中方给出的思路是另一条道路:建立多边会计体系,黄金不动,账本互认。金条依然留在各国自己的金库中,但作为金砖成员国之间结算的抵押品,被写入一套通用的多边账本。这样既守住了各国金融主权的底线,落地执行起来也更为可行,避免了任何一方获得特殊权力,真正践行了“共商、共建、共享”的理念。总而言之,从近年来上合组织和金砖国家推进本币结算、建设金融基础设施的整体节奏来看,中方的这种多边清算方式,与金砖合作的方向是高度一致的。俄方的提议虽然出发点值得理解,但方向上略显激进,稳健的合作,需要一步一个脚印,不能急于求成。