中国青年报客户端北京1月23日电（中青报·中青网记者 尹希宁 胡宁）社会化托育机构转普惠收费怎么收？托育人才的职称怎么评？这些机构的质量怎么保证？财政方面能提供哪些保障？今天傍晚，北京市政协委员带着“支持社会化托育机构转普惠”的提案和待解决的诸多问题，与北京市卫健委、市教委、市发展改革委、市财政局、市人社局等单位的负责人面对面，围绕“小小孩”托育的问题来了一场深度交流。

北京市政协委员、澜之教育基金会理事长张雪松在2023年参与了北京市政协推进托育服务体系建设系列调研。这一次，凝结着调研成果和问题的提案，成为了这场办理协商会的焦点。

张雪松调研中发现，大量社会化托育机构存在入托率低的问题，随着社会对托育服务需求的增加，应支持将之转型为普惠托育机构。他建议，在此过程中要细化普惠托育试点参与的条件、收费标准、实施程序、监管模式等，加快推进普惠托育体系建设，引导和支持更多的社会力量提供普惠托育服务。

北京市卫健委主任刘俊彩介绍，北京市先后出台了相关文件进行整体布局，在具体实施过程中也探索出多元化的发展模式。她举例，友谊医院、同仁医院等具备开设托育机构条件的医院已经在院内开设了托儿所；丰台区六里桥街道、西城区德胜街道等，也利用辖区内的资源提供托位，让老百姓能够在家门口入托。

截至目前，北京市社会化托育机构和单位（社区）托育点共有587个，加上幼儿园的半托，总投入约45000个托位。

此外，北京市出台了托育机构质量相关评估标准，并在全国率先发布了婴幼儿托育机构的服务规范；对托育机构负责人、托育员、保健医生三类人员进行高质量素质培训，并建立了由托育专家、一线工作人员、家长代表组成的兼职督导队伍，进行社会监督。

自2023年参加托育问题调研以来，北京市政协委员、北京广播电视台交通广播主持人杨洋持续关注托育工作的进展。他更关心的是，教育部门在托育转普惠的过程中，能够给老百姓带来哪些受益举措。

北京市教育委员会副主任王攀回应，目前北京市283所幼儿园，已为2-3岁的孩子提供约10000个托位。“从摸底的角度来看，完成2024年新增的任务，我们还是有信心，进展也挺顺利。”他说。

为了进一步提高托育质量，北京市教委还广泛征求专家的意见和建议，确定北京市幼儿园托班工作指南，细到儿童就餐、如厕、睡眠、运动等项目都能找到具体的对应要求。

依托北京教育学院和市区的教育研究部门，北京市教委目前也正在开展广泛的培训和继续教育工作，进一步充实托育教师队伍。

北京市政协委员、北京经济技术开发区总工会主席安春玲2023年就曾提交过与托育相关的建议。此次，她向北京市发改委提问，社会化托育机构“转普”的过程中，如何规范托育机构的价格机制？

北京市发改委副主任张鑫回应，前期在同多部门沟通、完成成本调查、听取社会各方意见基础上，明确了一条：每人每月托育收费标准，原则上不高于各区家庭月均可支配收入的20%。

考虑到办学标准、财政补贴政策等因素，目前普惠托育的价格，原则上与公办园保持一致。

北京市财政局副局长王华伟粗略算了一笔账，按照市区两级的财政补贴标准进行测算，城区每月托育费用3500-4000元，扣减相关补贴，家庭需要承担的费用为1500-2000元。下一步，还将根据实际情况对政策进行评估、修改、完善。

针对委员关注的托育人才培养问题，北京市人力资源和社会保障局副局长吴晓军回应，北京市有45家机构具备开展保育师培育资格，2023年已培训约1600人。同时，进一步拓宽了托育服务的职业发展空间，通过职称等级认定的形式增强社会对托育行业从业人员的认可。

此外，与卫健部门、教育部门共同畅通专业技术人才职称评审通道，托育行业从业人员可以在系统培训后，参加儿科护理专业职称评审，也可以纳入教师梯队进行评审。

“会中办提案是政协全会期间的一项创新。”张雪松会后对中青报·中青网记者说，“我们之前都是获得主要办理部门的回复。这次所有相关的委办局都来了，大家坐在一起。委员们深入调研，深入交流，形成合力。各个相关单位也把政策、数据、制定过程和他们的初心、后来怎么调整都介绍得非常清楚。提案的质量高了，办理提案的质量也高了。”

张雪松说，“政府的回应比我们之前的交流更有深度了，切实回应了我们关心的几个点。我们后续也会关注提案办理最后的效果，我们也会在过程中联系群众，把他们的关切反映给有关部门。”

此次“会中办提案”是北京市政协十四届二次会议期间首次开展的一项创新举措。大会秘书处提案组负责人介绍，由提案委牵头，选择了委员和社会关注度高、覆盖面广的提案，组织市政协委员和相关党政部门围绕提案办理进行对话协商，邀请市政府、市政协领导出席会议并对落实提案协商成果做出具体部署、推动成果转化。北京市政协将以“会中办提案”为契机，抓好提案办理的后续工作，更好发挥提案效能，切实增强人民群众的幸福感、获得感。

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