本报记者 樊 巍 本报驻菲律宾特派记者 樊 帆

近一段时间以来，菲律宾不仅在中国黄岩岛和仁爱礁及其附属海域频繁开展对抗性活动，加剧南海紧张局势，该国政客还在国际场合屡屡发表煽动性言论，散布“中国威胁论”，抹黑中国正常的维权行动。据法新社4日报道，当天正在澳大利亚墨尔本参加东盟-澳大利亚峰会的菲律宾外长马纳罗在接受采访时声称，该国希望通过和平方式解决与中国的海上争端，但中方在南海应停止“骚扰”菲方船只。

图为菲外长马纳罗资料图，他此前呼吁中方在南海停止“骚扰”菲方船只

对于马纳罗相关言论，中国外交部发言人毛宁在4日举行的例行记者会上回应称，近期海上事态的起因是菲律宾频繁在南海采取侵权挑衅行动，侵犯中方领土主权和海洋权益。中方依法采取必要措施捍卫自身主权和权益，不存在所谓中方“骚扰”菲方船只的情况。

另据美联社4日报道，马纳罗当日在峰会的海事合作论坛上大放厥词，拿着所谓“2016年南海仲裁案裁决结果”向与会国家兜售菲律宾南海主张，声称各国应联合起来反对“违反国际法的行为。”菲律宾总统马科斯当天宣称，在南海对抗中国并非一种政策选择，该国在领土完整“受到威胁”的情况下“别无选择”。此前，菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹也声称该国在南海面临中国“侵略”，需要与美澳等志同道合的国家捆绑，共同抵制和遏阻一国通过武力压倒另一国家。他还表示，中方通过减少进口对菲进行“经济胁迫”，因此菲正在加倍努力寻找其他替代市场。

“谁在不停搅动南海局势？谁在不断散布‘中国威胁论’？谁在到处拉帮结伙搞阵营对抗？‘经济胁迫’是谁发明的？肇始何处？谁惯用这个手段？答案不言自明。”中国驻菲律宾大使馆3日就曾连发六问，对菲律宾方面近日发表的涉华错误言论予以回击。中国驻菲律宾大使馆发言人3日强调，“引狼入室”、搞“小圈子”不仅无助于解决南海分歧，相反只会使地区局势复杂化，破坏地区和平稳定，并反噬自身安全。中方发言人表示，我们奉劝有关人士停止散布“中国威胁论”，不要散播“受迫害妄想症”，不要充当他国代言人，而是多做有利于本国人民利益和中菲友好的事情。

中使馆连发六问回击菲方言论，图为网页截图

对菲方拉帮结派、“文攻武吓”的行径，上海国际问题研究院副院长李开盛4日在接受《环球时报》记者采访时表示，在菲律宾国内局势和美菲关系发生了变化的大背景下，中菲在南海的紧张局势仍在持续升级，总体而言，目前还看不到这种紧张局势有根本缓解的趋势，甚至局势还有可能会持续恶化。

“对美国等域外国家而言，南海问题是炒作‘中国威胁论’，离间中菲关系的一个非常重要的抓手，美国‘坚持不懈’地利用这一问题，获取了包括扩大美国在菲律宾军事存在等‘好处’。对菲律宾国内而言，南海问题是一个重要的借口，可以推动菲律宾把所谓的‘外部威胁’重塑为菲律宾国家安全的首要威胁。我认为菲律宾也会继续在这一设定的轨道上行进。”李开盛称。

访澳期间马科斯发表讲话

“马科斯的妄想症比我所想的还糟糕。”菲律宾前总统发言人里戈韦托·蒂格劳4日在《马尼拉时报》上刊文称，在亚洲，只有马科斯领导下的菲律宾政府，因与中国的争端而将其视为事实上的敌人。美国将这种观点灌输到马科斯及其安全官员的脑子里，作为其遏制中国崛起战略的一部分。蒂格劳认为，马科斯不是站在了反对“破坏地区和平”的前线，而是站在了美国遏制中国的前线。这种情况如果继续下去，可能会导致南海发生战争。

延伸阅读

南海是“燃爆点”？菲方的“受迫害妄想症”不轻

针对菲律宾驻美大使声称“现在南海是真正的‘燃爆点’”等言论，3月3日，中国驻菲律宾大使馆网站刊发《中国驻菲律宾使馆发言人就菲方有关涉华错误言论答记者问》。

菲律宾驻美大使何塞·罗慕尔德兹声称，菲律宾在南海面临中国“侵略”，需要与美国、澳大利亚等志同道合国家捆绑，共同抵制和遏阻一国通过武力压倒另一国家。

对此，我发言人指出，有关人士涉华言论罔顾基本事实，肆意炒作南海问题，对中国进行凭空臆测、恶意抹黑，我们对此予以遣责。谁在不停搅动南海局势？谁在不断散布“中国威胁论”？谁在到处拉帮结伙搞阵营对抗？“经济胁迫”是谁发明的？肇始何处？谁惯用这个手段？答案不言自明。

菲方频繁搅局制造闹剧

之所以说“不言自明”，是因为近年来菲律宾在南海的挑衅行为不断，自我挤压与中国一道管控危机、妥善处理争议问题的政治空间。尽管中国为妥善解决相关问题付出了诸多努力，但因为菲律宾的多次越界做法，造成双方在南海问题上的转圜空间变得日渐逼仄。

去年8月，菲律宾不顾中方一再劝阻和警告，派出船只擅自闯入南沙群岛仁爱礁海域。9月，菲律宾声称中国破坏菲律宾在南海地区的珊瑚礁，对此，中方外交部发言人毛宁批评其利用虚构信息编排政治闹剧。

10月，菲律宾2艘民用船和2艘海警船未经中国政府允许，擅自闯入中国仁爱礁邻近海域，且不顾中国海警船警告，执意冲闯仁爱礁潟湖，并以危险方式碰撞现场执法的中国海警船和正常作业的中国渔船。

今年1月17日，菲律宾国家检察官表示，正准备就中国在南海的所谓“破坏性环境活动”向荷兰海牙常设仲裁法院提起诉讼。

1月21日，菲律宾一架小型飞机向非法“坐滩”仁爱礁的军舰空投补给。1月28日，4名菲律宾人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动，中国海警依法予以警告驱离。

以上所列，只是菲律宾在南海频繁冒险挑衅的部分行为，事实远比此更甚。但是，已经足见菲律宾的挑衅行为之频繁，在不断越界，不断试探中国之耐心。

因此，所谓“现在南海是真正的‘燃爆点’”的言论显然是荒唐乱言，经不起任何推敲。菲方行为只能证明，即便南海真有“燃爆点”，其原因也只能是菲律宾的挑衅行为本身，而非其他。

马科斯（中）在菲律宾首都举行的总统就职典礼上宣誓 图/新华社

各种戏码意在更多外援

菲律宾总统马科斯前年刚开始上台的时候，在南海的冒险挑衅行为还没有如此频繁。但自去年5月访美之后，逐渐变本加厉。

一方面，菲方冒险行为频次增加，同时散布“中国威胁论”，破坏中国的国际形象；另一方面，其“受迫害妄想症”不断加重，搅动国际舆论，把自己打扮成一副受害者的形象，乞想更多外部势力介入。

也许是自知理亏，2月28至29日，马科斯访问澳大利亚期间，再次就菲律宾在南海的一系列挑衅行为各种狡辩，并对中方捍卫自身主权的正当行动进行歪曲，将“受迫害妄想症”转化为“中国威胁论”广泛传播。

去年12月，马科斯在受访时称，一个更强势的中国正对亚洲邻国构成切实挑战，南海问题已成为复杂的地缘政治挑战，菲律宾和日本正加强同盟关系并应同美国开展三方合作。

不仅如此，去年菲律宾分别和美国、澳大利亚联合巡逻，加剧南海紧张局势。彼时，罗慕尔德兹呼吁采取包括南海联合巡逻在内的更多多边措施来对付中国，并声称“唯一方法是让多边国家展现力量”。

菲律宾越来越激进的冒险行为，很重要的一个因素是，美国强调《美菲共同防御条约》适用于南海问题；美国是菲律宾在全球的“唯一条约盟友”，在南海相关国家中，菲律宾也是唯一的美国盟友。

所以，菲方以为美国的承诺都会是真的，但他们却忘了，怂恿其冒险只不过是美国“印太战略”的一小部分罢了，真到图穷匕首见的时候，到底几何，其实是个未知数。

因此，本质上，菲律宾的挑衅冒险行为是因为其外交平衡感和国际现实感都走向了歧路，在外部势力的参与下产生了国际政治幻觉。这种误判带来的挑衅行为，如果不能及时收手，其自身作为“燃爆点”的概率只能越来越大。

正如中国外交部发言人汪文斌所说，中方始终致力于同包括菲律宾在内的东盟国家通过对话协商共同维护南海和平稳定，希望菲方认识到，寄希望于同个别大国捆绑、逼迫中方在涉及自身核心利益问题上妥协让步是徒劳的。

如果沉迷于“引狼入室”、搞“小圈子”，不仅无助于解决南海分歧，相反只会使地区局势复杂化，破坏地区和平稳定，并反噬自身安全。这一点，菲方应该要尽早明晰。

撰稿 / 北平客（专栏作家）