经济观察网 记者 周菊 3月5日上午，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”采访活动在人民大会堂举行，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓在采访中表示，国有车企在新能源汽车方面发展还不够快，拟对三家中央汽车企业进行新能源汽车业务单独考核。

“从国资政策来讲，出资人要激励国有企业大胆创新，破除影响高质量发展的体制机制、政策障碍，比如新能源汽车，国有车企新能源汽车发展还不够快，不如特斯拉和比亚迪，我们就调整政策，对中央这三家汽车企业的新能源汽车单独考核。因为我们注意到，在燃油车还很有优势的情况下，汽车企业推进新能源汽车一开始投入比较大，如果对它考核当期利润，它就不太容易去全速地推进新能源汽车，我们出政策就是要破除这个障碍，去考核它的技术，考核它的市场占有率，考核它未来的发展。”张玉卓表示。

张玉卓提到的中国三大汽车央企，分别为中国第一汽车集团有限公司（简称一汽集团）、东风汽车集团有限公司（简称东风集团）和重庆长安汽车股份有限公司（简称长安汽车）。这三家车企集团在中国汽车行业中占据重要地位。数据显示，三家央企2023销量总和约占整个汽车市场的30%。

不过，根据中国汽车工业协会的数据，2023年，一汽集团、东风集团、长安汽车的新能源汽车销量分别为24.04万辆、52.37万辆和48.09万辆，在全国新能源汽车市场中的占有率分别仅为2.5%、5.5%和5.1%。

根据各企业对外发布的规划，一汽集团、长安汽车的2024年新能源销量目标分别为50万辆、75万辆；东风集团则计划2024年实现自主乘用车主力品牌全新车型100％电动化，2025年实现新能源汽车年销量突破100万辆，其中东风品牌三大产品系列新能源突破70万辆。

根据中汽协预测，2024年中国新能源汽车销量预计达到1150万辆。依此计算，一汽集团和长安汽车在2024年的目标市场占有率将分别为4.3%和6.5%，比2023年提升1.8个百分点和1.4个百分点。

当国资委对三家央企进行新能源汽车业务单独考核后，它们的新能源销量目标是否会有变更，目前还不得而知。

据了解，国资委此前对大部分央企的考核，以利润增长作为最重要的目标。根据2023年末召开的中央企业负责人会议，2024年对中央企业总体保持“一利五率”目标管理体系不变，具体要求是“一利稳定增长，五率持续优化”。即，中央企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长；净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发投入强度和科技产出效率持续提高，整体资产负债率保持稳定。

从整个汽车行业看，由于目前大多数传统车企的新能源汽车业务还处在投入期，除了主要做增程式混动的理想汽车和混动车销量占比较高的比亚迪实现了年度盈利以外，多数车企的新能源汽车业务还处于亏损状态。几家汽车央企也不例外。

业内有分析认为，国资委对三家汽车央企进行新能源汽车业务的单独考核，或将推动企业破除障碍，加大创新力度，加快电动化转型速度，发挥央企转型的示范效应。

针对上述考核调整的消息，东风岚图CEO卢放发文表示：“作为东风公司打造的高端新能源汽车品牌，‘单独考核’政策对我们是一个非常大的鼓励，让我们更加坚定了战略定力和发展信心，有利于我们放开手脚，大干快干，激发创新活力，满足用户需求，提高市场占有率。”

3月5日，东风汽车（东风集团旗下的商用车板块）股价直线拉升涨停，一汽解放、一汽富维、长安汽车、东风科技等与三家汽车央企有业务关联的公司股价，亦纷纷跟涨。截至收盘，一汽解放涨6.58%，一汽富维涨3.49%，长安汽车涨2.31%，东风科技涨8.55%。

事实上，推动新能源高质量发展，已是政策层面的主要发力方向。今年政府工作报告中，多次提及新能源汽车。其中提到，我国新能源汽车产销量占全球比重超过60%；继续巩固扩大智能网联新能源汽车产业领先优势；鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

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周菊经济观察报记者

行业产业报道部记者
关注汽车行业发展，对新能源、自主品牌及新出行关注较多，擅长深入报道及数据分析。