【文/财圈社&道哥说车 李雅萱】说起国有车企，大众的印象往往都停留在“大锅饭”“不上进”，轻描淡写地将“打不过”新势力的原因归于态度问题。只是世人都有所不知，哪里是国有车企自己不想努力，而是有经营指标压在身上，轻易动弹不得。

3月5日，国务院国资委主任张玉卓在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动上表示，将调整政策，单独考核中央汽车企业的新能源汽车，考核它的技术、市场占有率、未来的发展。

消息一出，反应最大的就是股票市场——东风汽车、一汽解放直线涨停，安凯客车此前封板，江淮汽车、中通客车、长安汽车等跟涨，一片看好之势。

“现在新能源汽车之间的差距逐步缩小，很多方案都是来自供应商。”中欧协会智能网联汽车秘书长林示表示，“央企的新能源汽车哪怕是打价格战，都可以让造车新势力变得相当被动。”

如此看来，造车新势力这回真的危险了。

烧钱造车、亏钱卖车才是新能源车企的常态

事实上，自2019年实施“两利一率”以来，中央企业经营指标体系一直是处于动态调整中，每年都有新的优化内容。从2019年两利一率的指标体系（考核指标为净利润、利润总额、资产负债率），到2023年一利五率的指标体系（考核指标为利润总额、净资产收益率、资产负债率、营业现金比率、研发经费投入强度、全员劳动生产率），不变的是对企业利润的要求。

但要知道，烧钱造车、亏钱卖车才是新能源车企的常态。以当下大热的理想汽车为例，2023全年理想汽车实现营收1238.5亿元，同比增长173.5%。看上去形势大好，但其实理想汽车在此前已经连续亏损了5年，直到2023年才终于迎来了“泼天富贵”。就是这么一家苦尽甘来的新能源汽车企业，竟然还只是继特斯拉、比亚迪之外，全球仅有三家实现年度盈利的新能源汽车企业之一。

小鹏和蔚来还在扮演“难兄难弟”的角色。从2018年算到2023年前三季度，小鹏近6年时间内累计亏损348.18亿元。再看蔚来，据2023全年财报显示，2023年蔚来汽车实现营收556.18亿元，毛利率同比下滑4.9个百分点，净亏损进一步扩大43.5%至207.2亿元。

对比之下，不难看出想靠卖车赚钱对新能源车到底竟有多艰难，以至于一条起跑线出发的三兄弟之间能拉开如此之大的差距。民营企业尚且如此，规矩更多的国有车企想靠新能源车实现营收就更难了。

国内新能源车市可能要变天了

如果真如张玉卓所言，将出台对包括一汽集团、东风集团与长安集团在内的三家汽车央企进行新能源汽车业务单独考核的政策，国内新能源车市可能真的要变天了。

在他看来，在燃油车还很有优势的情况下，企业布局新能源汽车初期投入比较大，如果考核当期利润，不利于全速推进。此外，他还补充道，今年前两个月形势持续向好，央企的汽车销售量增长15%，“对做好今年国资国企的工作，我们是充满信心的。”此外，他还提到如人工智能数据共享、数据基础设施共享等问题，接下来都将以高水平的协同来推动高质量发展。

对此，处于漩涡中心的三家车企都纷纷及时作出了回应。中国一汽高层对外回应“必须努力完成”，东风集团内部人士表示“确实有必要（进行调整）”，东风旗下高端新能源品牌岚图汽车CEO卢放更是直接在微博大表决心，直言“‘单独考核’政策对我们是一个非常大的鼓励，让我们更加坚定了战略定力和发展信心，有利于我们放开手脚，大干快干。”

“从价格优势来看，新势力有可能会越来越难。”林示表示，“人工智能数据共享和基础设施共享也同样有利于国有车企，首先是在数据共享方面体系内的国有车企有天然的优势，其次是数据规模的庞大和准确都将对国有企业的技术提升带来帮助，尤其是在智能化方面。”

不过也有不具名汽车专家表达了不同看法，他认为哪怕国有车企真的得到了价格方面的支持，产品力不给力还是于事无补，更别说国有车企的制度注定其人员的任免受限极大，薪酬激励空间有限，不一定能争得过民营企业，“不能随便开除人，50%时间都在搞接待，复杂的要随时被审计的流程等等，所以非垄断性行业的国企领导人是更高一个档次的企业家。”