老旧小区改造是城市更新改造的重点内容，既是重大民生工程，也是重要发展工程，对于满足人民群众的美好生活需要具有重要意义。各地积极借助新技术、新手段，利用人工智能、云计算、物联网、大数据等技术助力老旧小区改造，实现“面子”“里子”一起改，让老旧小区拥有“智慧范儿”，达到治理安全、管理现代、服务多元的目标。

政府工作报告提出推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设。2023年，全国实施各类城市更新项目6.6万个，完成投资2.6万亿元，其中新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及2200多万居民；加装电梯3.6万部，增设停车位85万个，养老托育等社区服务设施2.1万个；改造燃气等各类管道约10万公里；建设“口袋公园”4100多个、绿道5300多公里，拓展了草坪开放空间1.1万公顷。据了解，住建部在2024年将再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。

持续推进城镇老旧小区改造，旨在精准补短板、强弱项，加快消除住房和小区安全隐患，全面提升城镇老旧小区和社区居住环境、设施条件和服务功能，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“里子”“面子”一手抓

废弃地变身小花园、脱皮墙旧貌换新颜，下楼有电梯、出门有菜市场、幼儿园，让“面子”更好看；停车有智慧系统、安全有智慧安防系统，燃气、供水、污水、供热老旧管网有新的替换，让“里子”更好住……老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。

同时，住宅小区是一个人一生中待得最久的地方，也是一些社会活动的场所，小区的精细化治理、高可靠安全对人们来说至关重要，老旧小区改造的根本原因也在于此。

老旧小区的改造，通过应用当前先进的物联网、互联网技术和智能防范工具，对居民小区空间进行犯罪预防和打击改造，并与数据分析等软件平台系统化融合，可实现对社会治安管理要素的动态感知，使之成为低犯罪率、高安全感的“可防卫空间”，让公安机关打击犯罪更有效率、服务群众更有温度。

以安防改造来讲：

老旧小区安防改造涉及视频监控系统、周界防范系统、出入口管理系统、照明、智慧消防系统等。

门禁系统：出入口管理是小区安全防范的“最重要防线”，老旧小区通常没有或系统陈旧，易被破坏。因此，安装新的智能化门禁系统可以有效控制进出小区的人员和车辆，提高小区的安全性。

监控系统：安装监控系统可以监视小区内外的情况，包括路口、围墙、楼道等重要位置，及时发现可疑人员和异常情况（包括高空抛物等），并加强对小区的巡逻管理。

照明系统：增加或改善小区的照明系统可以提高夜间的能见度，减少夜间安全问题的发生。特别是对于一些偏僻的角落和容易被遮挡的地方，需要加强照明。

电子巡更系统：通过安装电子巡更系统，可以实现对小区内巡逻警员的管理和监督，确保巡逻的覆盖率和质量。

消防系统：老旧小区通常缺乏完善的消防设备和管理，因此安装灭火器、火灾报警器等消防设施，以及加强消防演练和应急预案的制定，可以提高小区的消防安全。

另外，国务院发布的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》指出老旧小区改造中不仅是基础类的安防设施，还包括完善类中的加装电梯、停车库（场）以及其他智能配套设施所需的安防硬件；还有提升类中涉及公共服务设施配套建设及其智慧化改造等。

不过，老旧小区改造过程仍存在不少难点。比如点多面广，资金投入大、回报周期长，社会力量参与积极性不高；涉及业主多、利益诉求不一致，协调过程复杂；改造后如何建立可持续的长效管理机制、发动居民共同参与等。全国人大代表、西南设计研究院总工程师冯远代表建言提到，在推进深层次改造中，应摸清摸透当地住房存在的安全隐患和小区现状，找准养老、家政、停车、充电等设施缺口及小区环境、管理方面的问题，进行老旧小区入库分级建档。

住房和城乡建设部、国家发展改革委等7部门也要求聚焦“楼道革命”“环境革命”“管理革命”等重点，“一小区一对策”合理确定改造内容、改造方案和建设标准，切实解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

政策、项目相继落地

住房和城乡建设部、国家发展改革委等明确改造对象范围，大力改造提升建成年代较早、失养失修失管、设施短板明显、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），重点改造2000年底前建成需改造的城镇老旧小区。鼓励合理拓展改造实施单元，根据推进相邻小区及周边地区联动改造需要，在确保可如期完成2000年底前建成需改造老旧小区改造任务的前提下，可结合地方财政承受能力将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围。

2024刚开年，全国不少城市在老旧小区改造方面都有动作频频。

山东：

山东省住房城乡建设厅、山东省市场监督管理局联合发布《城镇老旧小区改造技术标准》，《技术标准》将于今年4月1日起正式实施。今年，山东省计划开工改造老旧小区3158个，涉及居民56.08万户，将坚持基础类改造“应改尽改”、完善类改造“宜改即改”、提升类改造“能改则改”的原则。

北京市住建委近日发布《关于确认第一批央企在京老旧小区综合整治项目的通知》，确认了本市第一批央企在京老旧小区改造项目名单。据悉，纳入名单的包括70个项目、234栋楼，涉及改造面积约109万平方米。

2月26日，市政府公布《重庆市2024年重点民生实事工作目标任务》，共计15件重点民生实事。其中明确将继续实施城镇老旧小区改造和社区服务提升，新开工改造城镇老旧小区1835个、4186万平方米。

广东：

2月27日，广东省住房和城乡建设厅（省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班办公室）举办“2024年城镇老旧小区改造动员部署暨粤西粤北县城老旧小区改造现场观摩活动”。2021-2023年全省累计已开工改造6797个小区，其中县城老旧小区1394个，县城承载力得到大幅提高；军队老旧小区40个，拥军优属得到有效落实。2024年，全省有2495个小区纳入国家部委考核，本年度更加关注“一老一小”和嵌入式服务设施建设。

四川：

2024年，四川省住房和城乡建设厅发出“民生大礼包”：四川将新开工改造城镇老旧小区5100个以上，完成4000部既有住宅电梯增设，新改建“口袋公园”150个以上，改造老化燃气管道9000公里、排水管道3200公里。

江苏：

1月31日至2月1日，2024年全省住房城乡建设工作会议在南京召开，会上“端出”一揽子新一年城建计划。江苏将加大老旧小区改造力度，全年新开工改造城镇老旧小区1060个、惠及居民约25.3万户，到“十四五”期末基本完成2000年底前建成需改造的城镇老旧小区。

不止于此，伴随多地老旧小区的改造项目的推进，围绕于此的产业链上下游也将不同程度受益。

最后

城市里的老旧小区，是城市发展的基石，见证了城市的演变过程。随着时间推移，老旧小区的问题日益突出，如今，从中央到地方，旧改的新政策、新计划加快落地，也意味着老旧小区将迎来新生。