来源：创业邦

作者丨丁香园创始人董事长 李天天

图源丨midjourney

2008年，在杭州创业的丁香园创始人李天天迎来至暗时刻：全球金融危机蔓延，银行放贷趋紧，丁香园面临着资金链即将断裂、团队即将解散的困境。

这时，杭州市科技局施以援手，帮助丁香园从银行获得了一笔100万元人民币的贷款，让这个濒危企业重获生机。

当“为什么是杭州”的追问刷屏朋友圈，这位与杭州共成长二十年的创业者，用22条实战经验解码城市营商密码。

这些不仅记录着个体企业的命运转折，更折射出一座数字之城与创新者同频共振的底层逻辑。

最近，杭州的营商环境再次成为大家热议的焦点，许多人在朋友圈问「为什么是杭州？」，讨论非常热烈。作为一名在杭州创业20年的实践者，我希望通过以下22条亲身感受和实战经验，从创业者的视角探讨杭州在优化营商环境方面究竟做对了哪些事。这些思考既是我对创业经历的总结，也是对杭州在这个过程中展现出的智慧和远见的敬意，期望能给正在创业的你带来启发和思考。

在我担任创业导师期间，发现很多青年企业家对自己的专业领域非常擅长，但面对政府事务时往往感到陌生。而在杭州，解决这些问题其实非常简单。你只需记住「无事不扰，有求必应」这八个字。这里的「求」并非乞求别人，而是你的诉求和需求。只要有需求，直接提出，和政府管理者坦诚沟通，建立信任，很多事情就变得非常简单。多DeepAsk，多DeepTalk；不用DeepDrink，千万别DeepHuyou，真正的关键在于彼此坦诚相待，相互成就。

1、和杭州各级政府打交道容易吗？要喝酒拉关系吗？

真不用，该办的事会办好，不该办的人家也不能办，但会和你解释清楚原因。

浙江人民酒量普遍不咋地（绍兴除外），喝酒是真不行。

逢年过节发个微信相互问候一下就行，不发也行。

2、在杭州遇到过那种推三阻四、磨磨唧唧、没有担当、有求不应的官员吗？

有，极少数，但印象深刻。

拍脑袋毛估在3%以内。

绝大多数非常不错（真心话）。

3、杭州各区招商局的条件看起来都不错，我应该如何选择？

花点时间了解各区的产业生态，跟自己的契合度越高越好，人好招，钱好找，上下游互补，做起业务很舒服。

重点关注当地政府是否有服务理念，是否兑现承诺，是否主动服务，是否「有求必应」，可以找同区的企业多打听打听，然后再决定落在哪里。

比如滨江区的产业生态比较侧重高科技创新企业，政府的服务意识也非常好，杭州六小龙的「宇树科技」就在我们滨江。（利益冲突披露：丁香园总部位于杭州滨江区，享受滨江惠企政策。）

4、招商局当初答应我的条件没能完全兑现，我该怎么办？

和医疗一样，关键在预防，所以选择合适的区域落地非常关键，具体参考第3条。

如果你的任务指标没完成，招商局会按照「指标完成率」折算兑现，但也会应给尽给的。

如果还有疑问，不用怕直接去招商局问，看有啥特殊原因，他们肯定会答复你。

5、经信是干啥的？对我有啥帮助？

经信是「企业保姆」。

经信是中小企业对接最多，提供政策信息最多的一个部门，可以了解到很多行业政策、产业政策、申报通知、申报进度等相关信息，建议平时多沟通。

经信还会推动产业政策落地，对接产业链交流合作、提供信息咨询，协助解决企业困难等等。

6、发改是干啥的？对我有啥帮助？

发改是「带头大哥」。

作为总牵头单位，制定和实施全市/全区的经济发展规划，出台支持重点产业发展政策，帮助企业上市、融资，负责重大投资项目审批与备案等。

牵头「两重两新」等国家重大专项资金，支持企业技术创新，推进产业结构升级。

7、企业逐步做大之后，如何找经信和发改对接？

一方面，他们会注意到你，主动和你接触；如果你需要，他们也会上门拜访。

另一方面，你可以通过「互联网小镇」、「物联网小镇」等产业平台、所在街道的「区域发展办」等主动对接。我们滨江区还有「产业社区」，很多楼宇园区都有「暖企小站」，这些都可以直接对接经信发改。

对接之后可以问问是否有与你所在领域匹配的「企业群」，这些群里会分享最新产业政策信息，有时候比官网还快，还有经信发改的工作人员解答问题。

8、被税务稽查抽中了，我该怎么办？

你会收到稽查通知书，还有电话通知，也会提示你他们发现的风险点在哪里。

针对风险点认真准备别紧张，当作一次税法学习和财务健康检查。

同一企业主体一般三年之内不会被重复抽到，所以忙活一次也值得。

9、税务稽查查出问题，我该怎么办？

首先还是别紧张，这就和体检发现问题是一样的。

过程中与税务稽查员保持电话、微信或者当面沟通，他们很愿意听企业反馈。

理解不到位的税务条款，可以请税务稽查员结合企业实际帮助解读，他们也很乐意帮忙。

出现问题积极整改，相同问题以后不再出现，杭州政府非常宽容，不会随意折腾企业，「放水养鱼」也是原则之一。

有争议的部分可以交换意见，别忘了对处罚决定你还有陈述和申辨权，理由合法合规就能申诉成功。

10、哪里可以找到税优政策？我该如何办？

开始念经，随便听听。

钉钉通知：浙江税务征纳沟通平台(滨江区税务局）

短信通知：浙江省税务局、杭州市税务局、滨江区税务局

官网公告：国家税务总局浙江省税务局