除家电、汽车等大宗消费品补贴，政策还可通过消费券形式，刺激街边小店消费

文 |《财经》记者 邹碧颖

编辑 | 王延春

“买家电都有补贴，补贴15%、20%，（以此）推动家电销售，提高老百姓满足感需求。（当前政策）对新能源汽车补贴比较多，对农机补贴也比较多。我们很多的小企业、小微企业、农业企业，它们生产的农产品，是家庭必需品和刚性需求，而且是重复消费。”

2月27日，在北京举行的新希望集团媒体沟通会上，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建议，除家电、汽车等大宗消费品补贴，政策还可通过消费券形式，刺激街边小店消费。街边餐饮，每天的早餐、油条、面包与人们生活息息相关，既可推动消费、又能改善群众生活。“我们的街边店，我们的面条、我们的饼子，我们的餐饮活跃，基础的肉蛋奶需求，我觉得更为重要。发消费券和大的消费品的补贴结合起来，更立体支持，是不是更好。”

履职超30年，刘永好的提案建议累计超200份。就在2月17日举行的民营企业座谈会上，六位企业家发言，刘永好是唯一的农业企业家。2025年全国两会，刘永好准备了5份提案，持续关注“三农”问题、民营经济、脱贫攻坚和乡村振兴等话题。

2025年“一号文件”首提“农业新质生产力”，刘永好认为，农业一定要实现新质生产力的转换。传统产业具有基础性特点，肉蛋奶需求不会消亡，关键是改善生产方式。一是规模扩大，二是科技导入，三是品种优化，四是效率极大提升。此外，还要创新生产和营销。

刘永好举例，农业领域的育种、切菜机器人、冷链物流等等，都属于新质生产力。第一，中国人端好自己的饭碗没问题。然而，尽管中国农业有相当的进步、农业机械化水准较高，跟主要发达国家农业比，差距还是不小。比如育种上，鸡种、鸭种问题基本解决了，但包括牛种在内的一些动物原种依然靠进口。第二，中国每年需要进口1亿吨大豆，解决办法，要么多增产，要么少用大豆，或者尽最大努力做大豆蛋白的替代。此外，中国人多地少，人均占用耕地太少，耕种的智能化与规模化水准还要改善，以此进一步提升农业生产效率。

据悉，中国是世界生猪生产与猪肉消费第一大国，猪肉产量和消费量分别占世界总量的44%、46%，但用于商业化生产的猪种90%以上依赖进口。打破国外对“猪芯片”的垄断，亦是突破生猪种业“卡脖子”问题的关键。刘永好同时指出，猪周期波动大，三五年一轮，猪价高的时候很高，群众有意见；价格低的时候很低，养殖户和农民有意见。如何通过科学研究建立预测模型，运用大数据和人工智能，结合饲料销售与养殖格局来解决周期波动的问题，实现规模集中后“公司+农户”良性发展，依然是养殖企业需要努力攻关的研究方向。

2004年以来，中央一号文件持续关注“三农”问题。刘永好认为，尽管农业产值占比并不大，但关乎民众饭碗与食品安全问题。同时，需要注意保护农民利益。比如乡村振兴过程中，农村的互联网到户率相对较低。农村配套的医疗、养老、商业、休闲、娱乐条件也有待改善。“我相信国家会在这方面做努力，我们民营企业也可以发现机会，农村养老、银发经济，这方面应该可以做。”刘永好说，民营企业，不躺平，要有所作为，迎接新的格局。

“中国14亿人口的大市场，这不会变。”刘永好同时指出，当下经济格局发生深刻的变化，好多企业不适应。国际竞争复杂，出口压力很大。由于国内制造能力强，传统产业很卷，卷价格，卷营销，卷市场，导致利润很薄，甚至不赚钱。线上线下销售结合的转型，也给企业营销带来了挑战。国内传统的产品，多数都满足了需求，再大规模生产就饱和，利润率更低，压力更大。从传统讲规模，向高质量发展转型，企业还不适应。这是传统产业面临的压力，

“多个不适应，引起（民营企业）一定的信心不足，加上地产价格调整对消费的影响，种种原因，导致（民营企业）有些为难，甚至有的躺平或者焦虑。”刘永好表示，国家近年来出台了不少对民营企业的利好政策。特别是最近召开的民营座谈会，对民营企业表示出高度肯定和期待。现在各部门各地区都行动起来，解决融资难、融资贵以及市场消费信心提升等问题，给民营企业不少信心的提振。另外，以人工智能为代表的科技发展，说明高科技企业前景仍然广阔。相信通过一系列政策的支持和科技的导入，民营企业的信心将逐步回升。

“转，比不转要好很多。”刘永好说，新的科技进步，将催生更多充满活力的、新兴的制造型企业。传统产业里也会出现新机会，总有一些企业走到新的格局下，求得新的发展。

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