最近,美国在巴拿马运河的动作确实引人注目,此前几天,李嘉诚旗下的企业,将自己的港口控制权以228亿美元卖给美国贝莱德集团,尤其是 牵涉到巴拿马运河这个全球航运的“咽喉”,如果美国通过资本手段掌控的话,既能施压巴拿马政府,也能在必要时干扰对手的航运通道。看来,收购了巴拿马的港口,美国就要下狠手了。
众所周知,巴拿马运河是连通太平洋和大西洋的极为关键的水道,而且全球6%的贸易货物经此通行,其战略价值可见一斑。自2024年底开始,特朗普就频频放话要“收回运河主权”,甚至扬言动用军事手段,这不就是赤裸裸的军事威胁吗?可巴拿马方面也不是吃素的,总统穆利诺强硬表态称主权不容谈判,至少态度放在这里了,而美国也不敢太张扬,眼看硬抢不成,就转而通过贝莱德集团运作,甚至不惜推动以25倍的溢价,来收购李嘉诚在巴拿马的港口资产。
特朗普这是什么打算呢?很明显,他利用跟贝莱德CEO拉里·芬克的私交关系,来伸出手去间接“控制”巴拿马水道。表面上看,美国资本这可是“合法”地收购了港口的,可实质上,这就为美国未来既可借口港口调度权施压巴拿马政府,又能随时掐断对手的航运生命线提供了手段。
美国要做的可不只是控制运河航道,特朗普政府还企图打击中国的造船业。2024年,中国造船业的三大指标,包括完工量、新接订单、手持订单量在全球的占比均超过了55%,而美国仅占0.1%,差距非常悬殊,还到了造一艘军舰都得求日本维修的地步。这下子特朗普急眼了,一边在白宫设立“造船办公室”,说要复兴美国造船业,一边又要阴谋立法,对中国制造或悬挂中国国旗的船舶征收单次150万美元的“过路费”。
不过,特朗普这招恐怕是还没杀到敌就先自损八百了,现在美国煤炭、农业出口商都已经叫苦不迭了,一旦费用政策落地实施,那么煤炭出口成本将猛增35%,还可能会损失1300亿美元的订单,而农民则因为无法确定海运价格,只能观望着而暂停粮食出口。
其实,特朗普的焦虑也很正常,毕竟中国造船产能是美国的232倍,且产业链完整、成本低廉,技术上也正向高端领域突破,他们又怎么不会急呢?但着急也是干着急罢了。要知道,美国造船厂工人的平均年龄是52岁,关键设备还依赖进口,工时成本则是中国的4.3倍,即便强行对中国造船业征收所谓的“过路费”,订单也只会流向日韩等国,并不会回流回特朗普心心念念的本土。
面对美国的施压,中国并非没有应对之策,比如尼加拉瓜运河和北极航道等替代路线正在推进当中,未来可能会削弱关键航线对巴拿马运河的需求,而造船业的技术升级也让美国的封锁难以奏效。此外,中方近年来正在跟拉美、东南亚国家深化合作,未来有望构建“去美国化”的航运网络,这也是关键一步。