【文/观察者网 王慧】34%、84%、125%、145%......近一段时间，美国总统特朗普单方面发起贸易战，在全球范围内滥用关税手段，并不断对华加税，遭到国际社会的强烈不满。

美国的贸易霸凌严重破坏全球产业链和供应链的稳定，也给我国大量外贸出口企业和外贸占比较高的省份带来不小挑战。

比如浙江，既是进出口规模位居全国第三的外贸大省，也是外贸依存度全国最高的省份。去年实现进出口5.26万亿元，增长7.4%，其中出口3.9万亿元，增长9.5%，增速居东部沿海主要省市首位。今年一季度，实现进出口1.29万亿元，增长7.3%，对全国增长贡献率66.4%，居全国首位。

一直以来，美国是浙江重要的贸易伙伴之一，高关税壁垒挡道，外贸企业承压在所难免。

上海社科院国家高端智库资深专家杨建文向观察者网表示，特朗普发起的这轮对等关税，不仅是就关税谈关税，还可能会让全球贸易格局和贸易规则都发生变化。

“WTO、北美自由贸易区、RCEP等都是多边协议，但现在美国力图在它的主导下和其他国家一个一个谈，实现和不同国家之间有差别的贸易关系，用双边协议替代原先多边协议基础上的国际贸易。如果形成一个美国主导的双边协议基础上的国际贸易体系，它的运行规则和之前肯定是有很大不同的，其影响远比提高或降低关税严重得多。”杨建文说。

不确定中的外贸企业，冷静观望、积极求变

美国的关税霸凌让一大批中国外贸企业站到了风口浪尖，深刻感受到这个时代的不确定性。

如今，中国外贸“突围战”已经打响，大量外贸企业在观望、在调整，在积极开拓，更在努力布局。

“先观望一下，很多客户现在都不敢轻易下单。”

金蝉布艺的负责人杨伟给了媒体一组实打实的数字，他的企业原本每周要往美国发出两三个集装箱的窗帘，价值40万到50万美元，但现在因为关税政策突变，已经暂停发货。

压力当前，如何面对？

“涨价。”

杨伟说，现在美国亚马逊平台窗帘类产品的十强中，有一半以上的企业来自柯桥，因此，中国卖家掌握一定的议价权，存在靠提高售价对冲关税成本上涨的可能。

“如果它的关税一直这么高不变的话，我们美国那边的货逐渐开始涨价，我们肯定得把这个费用加到零售价格上去。”

雅鸿纺织的负责人吴沅瑾说，因为经历过2018年的贸易战，所以面对这次突如其来的变化，他们其实也有所准备。

“美国的政策一天一变，情况很乱，但是我们的思路是清晰的。”

一方面她与供应商和客户共同协商解决办法，另一方面她在今年年初就做好了一些新款式，加派了销售团队的人手，现在已经找到了不少新客户。

“目前外贸企业整体表现比较沉着冷静，但是由于存在一系列不确定性，一切都还在发展变化过程中，所以企业层面密切关注事态变化，包括不同国家贸易政策的变化，我们国家的政策应对和调整等等。”杨建文说，企业在观望的同时并没有停下，都在做相应的补救和防范措施。

2025年4月15日，浙江金华，在义乌国际商贸城，西班牙外商与商户洽谈电子产品采购。视觉中国

重压之下，外贸大省如何突围？

企业在积极求变的同时，外贸大省的党政机关也正全力以赴，努力稳住外贸基本盘。

浙江省委书记、省长近期多次到深入企业调研外贸工作，就稳外贸相关问题进行部署。

目前看来，“不把鸡蛋放在同一个篮子里”，开拓多元市场，已成为浙江应对贸易风险的关键策略。

杨建文认为，浙江可以做的主要措施分为两大类，一类是之前就在积极布局的，比如说贸易多元化，当下可以进一步推进，在美国市场受到很大影响的情况下，加快开拓其他市场，尤其是“全球南方”市场。另外，可以加快推进贸易体制机制上的便利化和自由化，尽可能降低外贸成本和外贸商的困难。

另一类措施是浙江凭借适应市场变化的较强能力，积极主动寻找新方式，在减缓当前冲击的同时，为之后的变局做好准备。

杨建文说，浙江正从“区城仓点”四个方向加快探索和拓展：“区”指的是境外的经贸合作区；“城”指的是义乌小商城在全球的分市场，义乌小商城是浙江手上的一张牌，原先在全球就形成一个网络，这个体系如何进一步发挥作用在当下尤为重要；“仓”主要指的是海外仓；“点”主要是海外经销网点。

在进一步拓展经贸关系上，杨建文提到，可以从各省市的海外友好城市和已签订的自贸协定入手。

“我们国家已经和29个国家和地区签订了22个自贸协定，这对拓展经贸关系来说是很好的基础，其中有很大的潜力可挖。在这些自贸协定当中有很多优惠政策，比如说关税的减免、投资的便利、通关的便利等，普遍存在适用率高但利用率不高的现象。在当前情况下，浙江和相关部门可以进一步研究这些自贸协定中的优惠政策。”

多方联动，助力外贸企业“出口转内销”

在向外求变的同时向内求稳，如今，国内各大电商平台、零售巨头纷纷宣布，将搭建内外贸一体化的线下线上联动平台，助力外贸企业开拓市场，一系列应对举措已飞速转动。

商务部新闻发言人表示，商务部稳步推进内外贸一体化工作，在市场准入、渠道开拓、财政金融、服务保障等方面加大对外贸企业拓内销的帮助力度。

“短期出口转内销是必然的。”杨建文说，政府可以考虑用补贴的方式帮助外贸企业渡过难关，比如说，将财政政策中的出口退税根据“出口转内销”情况做出调整，金融层面向那些有潜力、有实力但由于关税战导致经营出现重大困难的企业给与支持，“主要可以考虑贷款上的支持，帮助企业解决现金流问题”。

杨建文认为，政策层面的支持讲求针对性和有效性，同时要将出口转内销和提振消费统筹考虑。

“中期还是要进行供给侧结构性改革，着力扩内需、促消费。”杨建文认为，当前情况下，可以考虑进一步加强投资力度，既支撑整个经济的基本面，也通过投资带动消费。“长期来看，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把握未来发展的主动权。”