多个城市大型地标“烂尾”多年后重启
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2025-06-14 12:16:41
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171米超级地标复工、大型综合体盘活......近期,又一批“烂尾”项目传出重启的消息。

在佛山,地处当地交通“动脉”的威达大厦,日前已经正式复工,该项目自2017年开发商资金链断裂停摆后,历时八年终于重启建设,并引入投资方注入4.3亿元重整资金。

在沈阳,位于皇姑区核心位置的原乐天项目,早在2016年时项目便出现停滞,后经辽宁省方面提出,华润集团进场参与整改盘活,经重新规划后目前项目已经步入正轨。

此外,在郑州等其他城市,均出现大型“烂尾”项目正式盘活、或有望重启的消息,其中有政府协助引入资本、地方国资接盘,也有通过企业收购方式重启的。在业内看来,存量资产盘活政策、地方政府大力支持,加快了“沉睡”资产的处置效率。

“烂尾”项目重启

近来,地标性“烂尾楼”重启的动态明显增多。

据佛山房建集团官微消息显示,“威达大厦”项目复工仪式于6月5日举行。“尽管面临挑战,但我们有决心克服困难,确保项目顺利竣工交付。”佛山房建方面的发言人表示。

威达大厦所在的季华路,是佛山市中心城区的交通“动脉”,附近汇集着多个超高层地标建筑,以及40余家金融机构和170多家企业总部,区位优势极为显著。但就在这样的“黄金地段”,总高171米的威达大厦,自2017年以来已经“停摆”八年之久。

据悉,该项目所在地块,最早由佛山市达磐恒房地产开发有限公司竞得,原计划打造集商业、办公为一体的超高层综合体,但开发商后续资金链断裂,项目随即陷入停摆。

为助力项目实现重整,2025年1月,禅城法院推动开发商完成破产重整,并通过“部分现金+部分实物”的受偿债权方式,将威达大厦交付给新的投资人,并向工人发放600多万元欠薪。

据悉,在破产重整程序中,禅城法院指导破产管理人完善破产重整计划,用数据列明重整价值及可行性,最终佛山东晖企业管理公司以4.3亿元,拍下了达磐恒公司的重整投资权益。

当地街道方面也表示,祖庙街道配合区人民法院建立了“府院联动”机制,促成各方达成共识,最终于2024年11月成功引入东晖作为投资人,为项目注入了4.3亿元重整资金。

目前,威达大厦将进入全面复建阶段,项目拟建设为超高层商业办公综合体,预计2026年底竣工验收,2027年初交付使用,总建面7.5万平方米,助力完善季华路的商务配套。

威达大厦能重启建设,背后的关键便是,在政府“执破融合”机制下,将相关企业转入破产程序,同时识别企业的重整价值,引入新的投资人进行盘活,而非直接将项目折价拍卖。

在沈阳,近期也有一地标项目受到关注,即原沈阳乐天项目的盘活。

沈阳乐天项目所在地块,系2008年时由韩国乐天集团获取,总计容面积达107万平方米,原计划建设为一个大型城市综合体。据悉,该项目共分三期开发,其中一期已建成并投入使用,二期、三期已完成约三分之一,但项目自2016年陷入停滞。

日前,华润置地官方微信发文,详细披露了介入该项目并盘活的过程。

据悉,2023年3月,在北京举办的辽宁省与央企深化合作座谈会上,辽宁省正式向华润集团提出了参与乐天项目盘活、修复“城市伤疤”的期望,同年8月,双方签署了战略合作协议,华润置地东北公司全面参与该地块的整改工作。

但是,项目停摆多年后重启,这一过程并不容易。在前述文章中,华润置地称盘活之路“荆棘丛生”,因原有购物中心与主题乐园为一体建筑,已完成一定施工,部分大型游乐设备也进场,项目面临商业体量大、拆改难度高、历史遗留问题复杂等挑战。

此外,因地块烂尾体量大、需拆除新建,周边配套相对成熟,导致红线内没有展示中心建设场地,开发上也难以快速达到预售条件。对此,华润置地东北公司提出“分期盘活、重新规划、烂尾拆除、联动存量”的策略,并通过“一楼一案”方式争取支持政策。

2024年,华润置地收购了原乐天世界项目二期地块,权益对价15.9亿元。同时,原东侧地块调整为住宅用地,西侧保留商业功能。当年10月,住宅部分“中寰悦府”正式开盘,90分钟销售6.8亿元,一月后加推再次售罄,年度签约额超12亿元。

除了住宅用地外,西侧的商业部分也将打造万象商业,区别于区域内已开业的皇姑万象汇和三台子万象汇,打造全新的商业综合体,目前仍在进行拆除后的建设阶段。

多种盘活方式

前述两个项目,虽然项目处境、盘活方式不同,但均引入了新的资金、或者新的收购方,来推动项目重启。而能否引入市场化资金,跟相关项目的资质有很大关系。

同策研究院联席院长宋红卫告诉记者,“烂尾楼”的主流盘活方式有几种:一是市场化盘活,引入新开发商或者托管第三方续建;二是项目转让,资产接收方继续完成项目,三是债务重组,并借助共益债等金融工具盘活;四是政府主导,通过“府院联动”,借助专项基金来实现。

“市场化的引入方式,跟项目资质有直接关系。”宋红卫称,如果项目条件好,剩余价值能够覆盖债务、还有不错的收益,社会企业和资方便会主动介入。此外,在市场化解决过程中,也需要政策和金融工具支持,比如借助共益债模式,核心是要保证介入资金的偿还优先级。

不过,宋红卫表示,大型项目在实际盘活中可能会遇到三个问题:一是出资方的持续出资能力和意愿;二是由于市场行情变化,项目资产价值会有较大变动,如果遇到变现问题,项目推动就会受到影响,三是由于债权债务等问题,导致项目被冻结,也会受到影响。

实际上,基于各类现实问题,这些有新进展的项目实属难能可贵。在出现“曙光”的案例之外,还有不少项目因债务债权关系复杂、资产无人问津等原因,一直难以正式重启。还有的项目在城市更新等政策推动下,被地方国资接手,也有望实现“新生”。

以郑州为例,日前郑东新区管委会公示了“上上中部崛起大厦”建筑方案征求意见表,在业内看来,这意味着该项目停工多年后重新启动。据悉,项目前身为“上上国际中心”,由上上集团有限公司开发,此前实控人为来自浙江的“创二代”冯世翔。

据安居客郑州,冯世翔来到郑州后,先后涉足印刷包装业、房地产业和金融产业。不过,2018年,当地法院便裁定受理了“上上集团有限公司”、“河南上上置业有限公司”两个破产清算案件。

今年以来,当地政府不仅公布了该项目的建筑方案征求意见表,还有各类招投标公告。此外,据郑东新区建设局发布的一份城市更新项目名单,“上上中部崛起大厦”的更新目标,是续建“烂尾”建筑工程,打造“复合型产业综合体”,导入酒店、商业、文化等功能。

企查查信息显示,目前该项目的实施主体河南上上置业有限公司,大股东为河南择通企业管理咨询合伙企业,背后则是地方国企河南投资集团有限公司,也即国资平台接手了项目。

整体而言,当下各地“烂尾楼”的处置进度有所加快,业内认为这背后离不开各类政策支持。

宋红卫表示,关于存量资产盘活、保交楼等问题,国家政策支持力度很大,还设置了专项基金、专项债收储政策等,加快了相关资产的处置效率,资金能投入到项目中;此外,地方政府大力支持,给予接盘方一定的政策或者产业扶持,这些都推动了烂尾项目盘活的进展。

(第一财经)

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