【光明论坛】

作者：孙浦阳（中国人民大学中国经济改革与发展研究院院长、经济学院教授）

近日，上海海关公布的数据显示，自2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来，长三角地区外贸规模已累计突破100万亿元。在规模创新高的同时，长三角地区的外贸结构持续优化，新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口崛起，成为外贸增长新引擎。

对外贸易韧性是中国经济发展韧性的重要组成部分，也是实现经济高质量发展的重要保障。作为中国外贸的“压舱石”，长三角地区展现出强大的发展韧性与活力，也为其他地区发展提供了有益借鉴。

城市群产业共融、协同创新，是长三角地区外贸发展韧性强劲的动力之一。过去40多年的高速发展催生了地方政府的自主性和发展活力。而在当前国内外形势下，中国城市参与全球竞争至少是以区域而非以单个城市为单位。城市间的合作大于竞争，同一城市群内部的不同城市之间，通过形成互补的专业化分工网络，能够促进产业链上的技术信息流动和协作创新，还能在更加广泛的范围内进行资源配置，从而获得更大的国际竞争优势。长三角城市群的发展正是如此，既鼓励有效的市场竞争，更注重防止重复布局，鼓励各地发挥比较优势、发展“长板”产业，进而形成了区域专业化分工网络，促进一体化产业布局，拓展了对外经贸合作新空间。

长三角城市群充分发挥集聚的规模经济优势，同时努力缓解“大城市病”问题，进而较早实现产业从规模数量到质量效益的转变。城市作为社会经济活动集聚的空间，具有显著的规模经济效应。随着城市规模的扩张，难免会产生空间分布和规模结构不合理、城市公共服务配置不均衡以及城市交通拥堵等现象。这会降低资源配置效率、增加企业的生产成本，进而影响国际竞争力。作为城市的集聚体，城市群内城市集中分布，能获取规模经济优势；通过合理产业布局，还将有效减轻中心城市的交通压力和人口密度。也就是说，城市群让集聚到一起的城市既能获得集聚的优势，又能避免自身扩张带来的不良影响，同时也兼顾了区域协调发展，产生“1+1>2”的效应。这也是长三角地区对外贸易发展韧性强劲的原因之一。

此外，长三角地区率先启动并集聚众多自贸试验区，成为对接国际高标准经贸规则的“高地”。近年来，长三角城市群依托自由贸易试验区平台，围绕国际高标准经贸规则对接积极开展制度创新。这些探索实践，不仅有效降低了区域内企业参与国际贸易的成本，包括技术协调成本、信息沟通成本及合规成本等，同时也有效促进了创新要素和服务要素的国际流动和全球交换，这些都为长三角地区新质生产力发展提供了重要保障，将显著提升长三角地区企业在国际市场中的竞争力，进而促进地区对外贸易繁荣发展。

面向未来，肩负新使命的长三角城市群当乘势而上，继续完善区域协同机制，推动区域内产业集聚互补，避免“内卷式”竞争，同时持续推进对接国际高标准经贸规则，为地区外贸发展注入不竭动力，助力打造更高层次改革开放新格局。

《光明日报》（2025年07月04日 02版）

编辑：邬嘉宏