上证报中国证券网讯(记者 黄冰玉)10月18日,第十四届全国人大常委、财经委副主任、预工委原主任史耀斌在全球财富管理论坛·2025上海苏河湾大会上表示,中国在政府债务管理上呈现出系统思维和坚定的执行力,通过政府支持、地方自身“造血”、市场化改革等方式,以时间换空间,地方债务风险正在稳步缓释。同时,我国用好现有的债务空间,撬动更多的社会资金参与建设,对新发行债券进行了科学精细化管理。比如,2025年中国发行“两重两新”8000亿元超长期特别国债,专门支持交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网等等一大批重点重大项目建设。
未来在债务管理上,史耀斌表示,一方面,要以顺势发展为核心任务,用好宏观政策空间。增加有效益的举债,通过投资基金等市场性的政策工具,加大对以数据为关键要素的新兴基础设施的投入,充分发挥数据要素对经济发展的放大、叠加、倍增作用,赋能社会经济发展。另一方面,要因势利导,处理各种风险要素。比如优化债务结构,推进一揽子化债方案落实落地。
“债务本身是没有原罪的,它可以促进发展,但需要控制在一个可控风险的规模,目前我们已在这方面做了很多的探索和实践。”史耀斌说。