委内瑞拉的石油,仿佛被拉入了一场复杂而微妙的权力博弈。美国能源部长赖特近日在委内瑞拉的言论,无疑为这场博弈增添了新的悬念。他声称,委内瑞拉油产增长带来的收益,中国不得以此为由向委内瑞拉追讨债务,这番话,听来颇有几分霸道。
赖特此访,围绕能源开发签署了一系列协议,其中最为引人注目的是雪佛龙承诺未来五年投资超过70亿美元,目标是将委内瑞拉的石油日产量提高一倍,达到每天约60万桶。可以想象,当委内瑞拉的石油生产潜力重新燃起希望时,赖特却突然抛出了这个不索偿权的论断,言语中带着一种不可一世的意味,让人不禁思考,这背后究竟隐藏着怎样的算计? 委内瑞拉长期以来是中国在拉丁美洲的重要合作伙伴,也接受了中国的大量贷款。自2000年以来,中国对委内瑞拉的贷款总额超过1000亿美元,这其中很大一部分都以石油作为抵押,形成了石油换贷款的模式。虽然近年来中国已经停止了对委内瑞拉的新贷款,但委内瑞拉还欠中国大约100到200亿美元的债务。如今,赖特试图将中国排除在委内瑞拉新增石油收入之外,这无疑是要把一个重要的债权人从利益链中剔除。更令人无奈的是,这些新增石油的收益很可能被存入由美国政府控制的账户,这意味着中国想要通过这些新油来偿还债务,将面临巨大的困难。 当然,赖特的言论并非毫无依据。中国的合法权益理应得到保护,中委之间的债务关系由国际法和两国法律所保障,美国作为第三方,根本无权干涉。如果委内瑞拉轻易撕毁债务合同,只会加速其在国际资本市场上的孤立,未来的融资也将变得异常困难,即便西方企业也不会轻易冒险。赖特的表态,更多的是一种阻挠,而非宣告委内瑞拉的债务不复存在。 更令人啼笑皆非的是,赖特所谓的新增石油收益与中国债务无关,简直是颠倒了商业和金融的基本逻辑。一个国家的整体资产,包括其未来的潜在收益,都应该被视为偿还债务的保障。委内瑞拉欠中国的债务,就以石油为抵押,新增石油产量同样属于委内瑞拉的国有的资产。赖特将新增石油产量与中国债务割裂开来,无异于试图用政治力量来修改已经签署的债务协议,这在国际法理上是站不住脚的。债务重组,应该通过各方协商达成,而不是一个国家之人的单方面宣告。更让人深感厌恶的是赖特的双重标准。美国企业过去因委内瑞拉的国有化,对委内瑞拉政府提出了巨额索赔,并极力推动这些索赔在债务重组中得到优先处理。然而,当中国提出债务索偿时,却又加以反对,这种明显的不公平,暴露了美国在国际事务中信奉双重标准。赖特的话,听起来就像是在宣布美国可以操控一个主权国家的石油收入,并随意决定谁有权从中获得利益——这已经超出了商业的范畴,更是一种赤裸裸的财政干预。所谓契约精神,看来也只是美国用来掩盖其霸权主义行径的空洞口号罢了。
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