面对特朗普的“对等关税”，现在没人比印度更纠结了。

5月15日特朗普访问卡塔尔期间透露，印度已向美国提出一份“零关税”贸易协议。此言一出立刻引发关注，两天前媒体刚爆料，印度已致信WTO，计划对部分美国商品提高关税。短短48小时内，印度从“硬气反击”到“主动示好”，这一转变堪称戏剧性。难道莫迪政府未谈先怯？那么特朗普的话是否可信呢？

莫迪上门拜访特朗普

从此前的报道来看，面对特朗普政府的“对等关税”，印度方面是相对积极的那一个，不仅不准备报复美国，还主动与美方协商谈判，希望牺牲一部分利益，换取美方高抬贵手，莫迪更是亲自上门拜访特朗普，结果一点好处也没捞着。

然而，当中美在瑞士日内瓦谈判并且大获全胜后，印度更不是滋味。要知道，莫迪政府一直要做一个“有声有色的大国”，还将中国视为对标对象，可面对美国的“经济霸凌”，印度却和中国的做法截然不同。于是，印度国内纷纷开始批评莫迪政府“太过软弱”。

汹涌的民意推动下，印度也对美国态度也变了，指责美国25%的钢铝关税对印度出口造成影响，作为回应，将提高部分美国商品的关税，摆出一副“战斗到底”的架势。结果短短两天口风又软下来，速度之快让人瞠目结舌。

那么这个消息是真还是假？不出所料，特朗普依然是那个大嘴巴。印度外长苏杰生当即否认此事，称印度寻求的是互利互惠的贸易协议，印美贸易谈判正在进行，在此之前“一切尚未定论”。

莫迪政府“身段灵活”

5月17日至20日，印度贸易部长皮尤什·戈亚尔计划赴美，就贸易协定谈判。从时机上看，特朗普很明显是有意的，这也是他一贯的谈判策略，通过释放真假参半的信息，制造“既成事实”的舆论压力，迫使对手让步。

但话又说回来，美印若真能实现“零关税”贸易协定，对印度而言或许并非坏事。先看看两国的买卖账本：2024年美印双边贸易总共1291亿美元，其中印度卖给美国875亿，从美国买了416亿，贸易顺差为459亿美元。所以，印度对美贸易其实是占优势的。

要是真能实现零关税，相当于把两国之间的收费站都拆了，货物流通能更顺畅。对印度来说，最大的机会藏在那些日常用品里。别看现在各国都在抢着搞芯片、人工智能这些高科技，但普通民众最离不开的还是衣服鞋帽、锅碗瓢盆这些基础产品，这一点从中美关税战期间，美国人民只抢日用品就可以看出来，而印度最拿手的就是这类劳动密集型的制造业。

这么一来印度能赚到两笔钱：首先是实实在在的外汇收入，卖得越多赚的美元越多；其次是能带动国内工厂扩建，创造更多就业岗位。复制“中国模式”，先靠做衣服鞋子起家，等产业规模大了，再慢慢升级设备、培养技术工人。莫迪政府推的“印度制造”战略就是要达到这个目的。

印度工厂

至于那些半导体、精密仪器等高科技产业，莫迪政府也并不担心，因为这些需要完善的工业体系和研发能力支撑，而印度目前尚不具备这些条件。与其硬着头皮跟中国、韩国拼高科技，不如先把中低端市场吃透。

但这个看似美好的构想，实现起来却有些困难。首先，美国从来不做亏本买卖，特别是特朗普这样一个分毫必争的商人总统，绝不可能让别人白白占了便宜。印度想要单方面获得中低端产品出口优势，而不拿出更多筹码，这种设想恐怕难以实现。

其次，印度的谈判筹码明显不足。中国之所以能在贸易谈判中与美国打平手，依托的是全球最大制造业基地的底气和第二大经济体的体量。反观印度，尽管坐拥14亿人口，但GDP总量仅为中国的1/5，制造业增加值不足中国的1/10。在核心技术、市场规模、产业链完整度等关键领域，印度都缺乏制衡美国的有效手段。

中美互降关税后，从中国至美国的集装箱运输预订量飙升

因此，面对特朗普政府，现在的印度是“跪也不是，不跪也不是”。咬牙忍一忍，以“零关税”提升全球供应链地位，特朗普不可能同意，除非拿出更大筹码，开放更大市场，但这个条件印度未必能接受；可反击呢，既没有“不可替代”的产业链地位，也缺乏让美国企业产生依赖的核心技术，所谓的“中国行我也行”，完全就是错觉。

接下来，“身段灵活”的莫迪政府会怎么做呢？印度能否成为继英国、中国之后，第三个和美国签署贸易协议的国家？我们拭目以待。