应急管理部部长:我在企业工作过 深知落实企业主体责任的重要性
封面新闻记者 代睿 戴云
“我在企业工作过,深知落实企业主体责任的重要性”。9月24日,国新办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期应急管理改革发展成就。应急管理部部长王祥喜在发布会上表示,责任制是安全生产的“牛鼻子”,应急管理部门一方面严格规范安全生产执法,一方面热情指导服务,对一些重点地区重点行业企业开展帮扶,多办一些“雪中送炭”的事情,支持企业安全发展。
应急管理部部长王祥喜。图片来源:国新办
王祥喜表示,围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”这个总目标,应急管理部开展安全生产治本攻坚三年行动,今年是开展的第二年,落实落地了一批治本举措,取得显著效果。
在抓源头治本方面,应急管理部把排查整治重大事故隐患作为防范重特大事故最直接、最有效的手段,推动出台了64项重大事故隐患判定标准,行动开展以来,各地累计排查重大隐患是116万多项,整改率达到98.4%,其中企业自查占比从行动之初的37.1%提高到了目前的52.5%,反映出企业作为安全生产的责任主体,正在由“他律”向“自律”转变。应急管理部门坚持从准入条件、产品质量、生产工艺等方面深挖事故源头病根,推动出台了电动自行车、燃气、危化品、充电宝等一批强制性标准,通过标准引领,促进了本质安全水平提升。
在抓科技治本方面,应急管理部加强安全风险监测预警体系建设,实现了对全国7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业的在线监测。加快高危行业“机械化换人、自动化减人”,现在全国煤矿有1900多个工作面实现了智能化开采,2500多台无人驾驶车辆在各类矿山推广使用,1400多套化工老旧装置实行分级分类处置,90%的化工园区建成封闭化管理、智能化管控平台,科技在治本中的作用愈加凸显。
在抓人员素质治本方面,应急管理部开展从业人员安全素质能力提升行动,联合中央党校等单位,对全国近2万名危化企业、1.85万名燃气企业、1.3万名矿山企业,以及近2万名金属冶炼企业的主要负责人,不分所有制性质,也不分企业规模大小,先后集中起来进行安全专题培训,此外还对8万余名重点企业消防安全有关人员和3万余名旅游业从业人员进行了集中培训,规模和力度前所未有,有力推动了有关从业人员明责履责尽责。
“实践证明,治本攻坚三年行动抓准了安全生产的主要矛盾,符合安全生产规律”。王祥喜表示,我国安全生产基础总体薄弱,安全生产形势依然严峻,下一步应急管理部将持续加大力度,深化治本攻坚,努力实现安全生产形势的根本好转。