摘要：中国城市在创新质量上有较大提升。

近日举行的2023竞争情报上海论坛上，上海图书馆（上海科学技术情报研究所）发布了智库报告《2023国际大都市科技创新能力评价》。报告显示，科技创新能力综合排名前十位的城市依次是：北京、深圳、美国剑桥、上海、东京、波士顿、伦敦、纽约、杭州、新加坡。

全球十大科创城市中，有6座在亚洲，表明亚洲城市在科技创新领域已与欧美城市并驾齐驱。在全球50座科创城市排名中，中国、美国上榜城市数量与去年报告一致，分别为11座和12座。

中国城市创新质量有较大提升

智库报告课题组组长、上海科技情报研究所教授级高工顾震宇介绍，中美两国是顶尖科创城市版图上最主要的竞争者。在全球50座科创城市中，欧洲虽然上榜城市数量最多（14座），但顶尖科创城市较少。今年，中国在顶尖科创城市竞争中再进一步，4座跻身前十的城市均实现排名提升，北京连续6年位居榜首，深圳首次排名第二，上海首次进入前四，杭州取代南京首次跻身前十。

2023国际大都市科技创新能力综合排名与分项排名（前十）

长期以来，创新质量不高是中国城市的普遍短板。今年报告显示，中国城市在创新质量上有较大提升，整体专利质量、论文质量均已升至报告所列城市的平均水平。尤其在往年短板较为明显的专利质量方面，高质量专利的占比显著提升。

创新成果数量一直是中国城市的优势。在今年报告中，深圳、北京、上海的PCT（专利合作条约）国际专利数量在50座城市中排名领先。同时，中国城市的SCI（科学引文索引）、CPCI（科技会议录索引）论文数量也大幅增长，北京、上海、南京、广州的论文数量在50座城市中名列前茅。

11座中国城市排名及变化

中国顶尖论文影响力不如国外

今年报告首次对论文的引用方情况做了统计，选取中外11座城市，旨在揭示中国城市论文领先背后的深层次现象。统计显示，北京、上海的高质量论文数量虽然在11座城市中排名第一和第三，但在“他引论文数量”上，北京的优势缩小，上海则落到第5位。“篇均被他引数量”能直观反映这一现象：中国城市平均每篇高质量论文的他引数量排名靠后，表明中国城市顶尖论文的影响力和学术价值与一些国外城市相比，尚有差距。

在代表论文国际影响力的另一个重要数据“国外引用率”上，中国城市全部低于60%，美国两座城市接近80%，英国、法国、德国、日本、韩国、新加坡城市在这一数据上更是超过95%，表明这些城市的学术研究成果更受国际关注，而非仅在本国学术研究圈里产生影响。与之相对应，中国城市高质量论文的国内引用率远高于国外城市，表明学术影响力更多体现在国内。

顾震宇分析，这组数据背后的原因，一方面可能是语言导致的障碍，另一方面也要谨防学术研究质量滑坡的风险；还可能存在“中国引用折扣”现象，即国外研究人员的主观认知、研究领域和国际关系等多种因素，导致被引用次数减少。

中美欧创新优势对比

中国AIGC论文量超过美欧总和

随着ChatGPT的问世，生成式人工智能（AIGC）已成为人工智能领域中最引人注目的技术。在AIGC相关论文方面，中国以8769篇的总量超过美国和欧洲的论文数量总和，领先优势明显；观察论文被引数量则发现，美国的论文被引次数更多，且篇均被引次数远超中国和欧洲，体现出美国在AIGC领域的学术研究整体质量较高。

在ESI（基本科学指标）高质量论文方面，中国的数量也超过美欧之和，但在高质量论文占比上落后于美欧。这些数据表明，中国在AIGC领域学术研究活跃，在顶尖学者的高质量研究方面具备优势，但整体论文质量有待提升。

报告还指出，在与AIGC实际应用直接相关的PCT专利方面，美国有全方位优势，中国与美国的差距较为明显。

上海高被引科学家人数有待提升

谈及上海科技创新能力，顾震宇介绍，上海的创新质量近年来有所提升，今年报告中排名第30位。其中，PCT专利质量排名第27位，提升的主要原因是高质量专利占比增加；论文质量排名第30位。

在新兴技术学术研究领域，上海排名第二，与去年报告持平。有8个领域的论文数量位列前五。其中，区块链、石墨烯、氢能技术仅次于北京，排名第二。

上海在10项新兴技术论文与研发领域的排名

人才方面，上海的高被引科学家人数持续快速增长，已从2016年的14人增长至2022年的97人，但与美国剑桥、北京、纽约等全球主要科技创新城市相比，在高端人才总量上还有差距。今年报告根据ESI学科分类，将所有高被引科学家按研究专长分为22个学科领域，上海在数学领域并列50座城市中的首位，在化学、材料科学领域所拥有的高被引科学家人数排名前三。

智库报告课题组认为，上海发布的《上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五”规划》明确了“9+X”产业发展体系，对于极其注重高端乃至顶尖人才的战略性新兴产业和先导产业来说，上海的高被引科学家人数有待提升，这样才能更好支撑“9+X”产业发展。