根据上观新闻报道，前不久，欧盟委员会主席冯德莱恩在世界经济论坛2025年年会发表讲话，其中14次提及中国，虽仍就涉华贸易问题有所指责，但也强调欧盟应努力与中国实现互利共赢，借2025年中欧建交50周年契机深化对华关系。从曾经的强硬到如今态度的转变，冯德莱恩缘何有此变化，欧盟又将走向何方？

冯德莱恩（资料图）

回溯过往，在拜登政府时期，美欧关系堪称“蜜月期”。二者联手制裁俄罗斯，还频繁出台遏华政策。彼时的冯德莱恩，紧跟美国步伐，在涉华问题上言辞激烈，态度强硬。2024年7月，她多次用极具攻击性的措辞谈论中国，试图搞大中欧经贸争端，使得欧盟对华的“伙伴、竞争者和制度性对手”三重定位严重失衡。

然而，随着特朗普再次入主白宫，美欧关系风云突变。特朗普上台后，出台关税政策，强调无例外无豁免，对欧洲商品加征关税的威胁如达摩克利斯之剑高悬。欧盟方面数据显示，美国是欧盟第二大贸易伙伴，2023年欧盟向美国出口商品价值达5763亿美元，占其出口总额近20% 。如此规模的贸易往来，一旦关税落地，欧盟经济将遭受重创。

有评估指出，美国若发起关税战，欧盟GDP可能减少1.7%，数十万人面临失业。欧洲多国积极示好，期望美国“开绿灯”，但特朗普对此置若罔闻，还频繁与俄方接触。不仅如此，美国副总统万斯在法国巴黎举办的AI峰会上抨击欧盟，要求欧盟按美方想法行事，随后美俄举行线下会谈，将欧盟彻底排除在外。

冯德莱恩（资料图）

在政治层面，特朗普改变传统“跨大西洋价值观”，将美国利益置于首位。联合国安理会涉乌问题会议上，中美俄罕见一致投赞成票，美国此举令欧洲不安，曾经紧密的盟友关系出现巨大裂痕。安全方面，特朗普对欧洲态度冷淡，威胁退出北约、拒绝向乌克兰派出维和部队，让欧洲安全保障面临挑战。

面对美国的转变，欧盟内部亲美派代表冯德莱恩也不得不重新审视局势。在1月的世界经济论坛以及“欧盟大使会议”上，她的对华态度明显缓和，表示欧洲希望扩大与中国的贸易和投资关系，中欧关系影响欧洲繁荣与安全，需与中国接触以找到共同利益的解决办法。2月4日，冯德莱恩在“欧盟大使会议”上谈到对华政策时称，中国是欧盟关键贸易伙伴，双方有“建设性接触的空间”，甚至可扩大贸易和投资关系 。

欧盟态度转变，一方面是迫于美国压力。美国的关税威胁、政治忽视以及安全上的冷漠，让欧盟意识到一味追随美国可能损害自身利益。另一方面，中国市场对欧盟具有巨大吸引力。中国是全球第二大经济体，市场潜力巨大，在高科技、绿色能源、数字经济等领域发展迅速。欧盟在环保技术、汽车制造、制药等领域具有优势，双方合作可实现资源共享和技术互补。商务部副部长凌激主持召开欧洲企业圆桌会时就提到，中欧经贸合作基础牢固，产业链供应链深度互嵌 。

冯德莱恩（资料图）

不过，欧盟内部并非铁板一块。部分政客仍抱有幻想，法国总统马克龙前往白宫，试图劝说特朗普针对中国而非欧洲打贸易竞争。在美国长期影响下，部分欧洲政客依赖美国的观念根深蒂固，若特朗普减轻对欧洲压力，不排除部分人重拾对华强硬态度，中欧关系或面临变数。

从当前形势来看，冯德莱恩对中国态度转变，是欧盟基于现实利益考量的结果。但欧盟在美欧、中欧关系间的平衡仍面临挑战，未来走向何方，是继续寻求战略自主，深化与中国合作，还是在美欧关系缓和后重回老路，值得持续关注。