提振经济的最大保障就是信心

“政府工作报告对于消费提振经济给予了相当大程度的重视。赤字规模同比增39%，同时保持货币流动性充裕，在宏观政策推动资金资源‘投资于人’等，这一套组合拳打下来，有望促进2025年经济升温，消费上涨。”全国人大代表戴茵说。

戴茵表示，报告强调要及早出台政策，而且政策要给足给准，要强化重大决策、规范性文件合法性审查，健全维护群众利益的制度机制。“提振经济的最大保障就是信心，只有在政府能作为、合法作为的前提下，市场消费才会给予积极响应。”

戴茵提出三点建议：一是继续优化行政办理程序，真正整治形式主义，利用大数据和人工智能增强资讯共享，让基层把时间真正用在办实事上；其次重视合法性审查，对影响消费的部门规章、政策进行清理，及时修订、废止不合法、过时、阻碍消费市场发展的内容，在制度和机制上为市场松绑；第三，建设健康向上的消费市场上应有所作为，要有预警和干预机制，防止“劣币驱逐良币”，破坏市场的长期性。

消费提振畅通经济循环需协同发力

全国政协委员，中国美术家协会理事、民进中央开明画院副院长、湖南省美协副主席舒勇认为，消费提振畅通经济循环是一项系统工程，需要协同发力。

“以消费提振畅通经济循环，需要从提升消费能力、推动消费升级、优化供给结构、完善流通体系等多方面协同发力，同时注意平衡短期与长期、政策与市场、发展与安全的关系，才能实现经济的高质量发展。”舒勇说。

舒勇认为，提升居民消费能力是畅通经济循环的基础，建议通过完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，扩大中等收入群体规模，增强居民的消费能力。同时，减轻居民在住房、教育、医疗等方面的负担，完善社会保障体系，增强居民的消费信心和消费意愿。

如今，消费需求正从“量”向“质”转变。舒勇认为，要顺应这一趋势，培育新型消费业态，如绿色消费、数字消费、服务消费等，满足消费者多样化、个性化的需求。同时，推动传统消费品更新换代，提升产品和服务质量，增强品牌竞争力，激发消费潜力。特别是在数字经济、智能制造、绿色经济等领域，要加快技术创新和产业升级，为消费升级提供有力支撑。

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提高居民收入百姓才能放心消费

据新华社电 “强化宏观政策民生导向”——今年的政府工作报告中，这一提法备受关注。宏观政策是稳定经济的重要手段，在政策取向中强化民生导向，有何深意？

“中国式现代化，民生为大。”我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，民众对教育、医疗、住房、养老等领域的期待越来越高。在此背景下，“强化宏观政策民生导向”成为政策制定的必然选择。

“今年将经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，更加适应当前发展需要、更具针对性。”全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩说，新形势下，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，有利于形成经济发展和民生改善的良性循环。

政府工作报告中提出，“以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点”。

安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新；多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负；扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给……政府工作报告提出的系列举措安排聚焦需求释放和供给提升，精准发力。

“切实保障中低收入人群的权益，缩小收入差距，让社会收入形成‘橄榄型’结构，是当前政策设计的一个关键点。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李分析，通过提高居民收入，进一步加强民生保障，减轻“后顾之忧”，百姓才能放心消费，进而激活内需市场。

与此同时，通过加快数字、绿色、智能等新型消费发展，落实和优化休假制度，健全县域商业体系等优化供给措施，可以进一步释放消费潜力。