大象新闻记者 李书宝 通讯员 余倩 平嘉麒

三门峡市税务局聚焦主责主业，以优化营商环境为主线，全面推进出口退税服务监管新机制建设，打造“税e+工作室”，夯实出口退税全链条管理。出口退（免）税平均办理时长压缩至6个工作日内，同比提速10%，出口业务网办率达到100%，实现了高效退税，风险可控，为出口企业铺设了一条“加速办、轻松退”的快车道，实现高效办成一件事，助力对外开放高质量发展。

试点先行，制度保障与硬件支撑双轮驱动

创新出口管理模式，选取三门峡市开发区税务局作为全市税务系统试点先行单位，积极打造“税e+工作室”，以点带面推动落实出口退税服务监管新机制，为优化营商环境提供了制度保障。

规划工作蓝图，健全制度保障。以打响出口退税“加速办、轻松退”服务品牌为导向，制定《“税e+工作室”建设实施方案》，明确总体目标与核心任务，配套建立工作制度与团队培训锻炼机制，形成了“1方案2制度”的坚实保障框架。

细化任务分工，压实责任链条。构建一把手总揽全局、分管领导靠前指挥、牵头部门居中协调的高效运作模式。分设政策宣传、业务流转、疑难攻关、征管信息数据、风险防控5个工作小组，打造完整责任链条。

建设工作阵地，强化软硬件支撑。细化3个功能区域，满足不同工作需求。业务支持区利用“征纳互动”和“一键呼转”功能，做到“一室办结、一次不跑”；专家辅导区为企业提供一企一策、一事一议的专项服务；会议区主要开展出口业务培训、税企座谈交流等活动。“三区”紧密联动，实现了问办一体、分流推进、高效流转和及时办结的“一体化高效办税”工作模式。

人才为本，择优培强与实战锤炼相得益彰

深入实施团队培训锻炼制度，从选拔、培训、实战三个方面入手，打造专业化出口退税服务团队，提供了人才保障。

择优选拔，精准发掘潜力。以税务总局级业务标兵和“三师”人员为引领，省市级业务标兵和条线业务骨干为中坚力量，团队整体具备学历高、年轻化、干劲足等特点，构建了工作室业务支撑和人才储备的基本盘。

系统培训，持续提升能力。对出口退税政策文件以及系统流程操作开展专项学习，梳理出口业务知识框架，以考促学检验成果，不断提升人员专业知识储备，使团队成员都能熟练掌握政策法规，准确判断和处理各种复杂情况，确保退税工作的合法、合规。

以战代练，实战淬炼实力。团队成员轮班坐席，直面出口企业需求，通过出口业务“直办”、专项辅导“直联”、定制服务“直享”等实战锻炼，快速提升业务能力。通过电话、网络、现场办公等多种方式，解惑答疑，帮助企业解决实际问题。

优化体验，服务模式与工作质效互融互促

以需求为导向、以创新为动力，建立标签化管理和递进式审核有机结合的出口退税服务监管新模式，为优化营商环境提供服务保障。

精确画像，企业特性明。结合企业出口总额、退税规模等经营情况，对出口退税企业精准画像，“前置性”量身定制退税服务措施。将其划分为重点培育、平稳发展和风险关注3类企业，分别建立台账，动态跟踪、高效率服务、高质量监管。对重点培育企业开通绿色通道，定制“一站式跟进”“容缺办理”等服务；对平稳发展企业强化政策辅导，定制“一对一”实地辅导和核查前置服务；对风险关注企业做好监测预警，及时应对。

精准辅导，靶向指导行。整理印制《出口退税一本通电子手册》《出口退税风险提示》等手册，通过“线上线下”的方式向纳税人精准推送，覆盖率达100%。建立出口企业涉税疑问快速应答机制，对首次出口、业务尚未稳定的培育企业加强政策辅导全程协办，引导企业规范经营。

精细服务，全程提速办。全面加强与商务、海关、外汇等部门沟通协调，打造良好的协作渠道，积极推动出口退税相关数据的实时交换与共享，提高审核效率和准确性。建立出口退税专人专岗负责制，简并优化办理流程，打通受理、审核、复审、核准、开票等各个环节，加快出口退税从“纸面数据”向“账上资金”的转化速度。