据上观新闻报道,当地时间6月16日,在加拿大举行的G7峰会首日,日本首相石破茂与美国总统特朗普就关税问题举行会谈,仅30分钟后,双方不欢而散,未能达成任何共识。这已经是日美之间的第6轮谈判,此前的5轮也均以失败告终。日本原本寄希望于此次首脑会晤能打破僵局,结果却再次失望而归。
日美之间的关税矛盾由来已久,并非一朝一夕形成。美国推行的“对等关税”政策以及对汽车和钢铝征收的高额关税,让日本深感不满。自今年4月以来,双方已经进行了6轮艰苦的谈判,每一轮都充满了激烈的交锋。
特朗普(资料图)
在首轮谈判中,美国总统特朗普突然亲自加入,打乱了日本的谈判节奏。原本计划由日本经济再生担当大臣赤泽亮正与美国财政部长贝森特主导的谈判,变成了特朗普与赤泽亮正的直接对话。特朗普在谈判中提出了一系列要求,包括削减美国贸易逆差、取消对美农产品的非关税壁垒以及增加日本承担的驻日美军费用等,而日本则强烈要求美方撤销对日本的关税。这轮谈判最终没有取得实质性进展,双方仅同意继续推进事务级磋商。
随后的几轮谈判同样陷入僵局。日本一直坚持将“对等关税”和汽车、钢铝关税等捆绑谈判,要求美方全面取消高关税,而美国则坚决不肯让步。汽车关税成为谈判的最大难点,汽车是日本的核心产业,2024年日本输美汽车达137万辆,出口额占对美出口的34%,目前美国对汽车类产品加征25%的关税,对日本汽车产业造成了巨大的冲击。日本迫切希望避免美国进一步提高关税,而美国却将汽车关税视为遏制日本的重要手段,双方各执一词,互不相让。
分歧对日本经济的冲击
日美之间的关税分歧,给日本经济带来了巨大的冲击,出口受挫,经济衰退风险加剧,让日本经济面临着严峻的考验。美国的关税政策对日本出口造成了沉重打击。当地时间6月18日,日本财务省发布数据显示,5月日本对美货物出口额同比下降11.1%,其中,汽车和汽车零部件的出口分别下降24.7%和19%,而在4月,日本对美出口较上年同期下滑1.8%,汽车出口下滑4.8%。汽车及汽车零部件出口约占日本对美出口总额的三分之一,美国对汽车类产品加征25%关税,让日本汽车产业遭受重创。
今年一季度,日本经济已经萎缩0.7%。4月份美国对钢铝和汽车25%的关税才全面生效,预计对日本二季度经济的冲击更加严重。出口下滑和贸易逆差扩大,加剧了市场对日本经济第二季度可能再次萎缩,从而陷入技术性衰退的担忧。日本央行行长植田和男也表示,关税可能通过多种渠道对日本经济产生影响,将密切关注广泛的指标来评估经济和物价走势。
日本经济再生大臣赤泽亮正表示力争尽快与美国达成协议,日本政府目前急需在7月9日这一截止日期前与特朗普政府达成贸易协议,否则将面临24%的“对等关税”。一旦“对等关税”正式实施,日本经济将遭受更大的冲击。
石破茂(资料图)
特朗普政府在关税问题上的强硬态度,很大程度上是出于国内政治的考量。美国的汽车产业是其重要的支柱产业之一,拥有大量的就业人口和强大的政治影响力。特朗普为了赢得汽车产业相关利益集团和选民的支持,在汽车关税问题上坚决不肯让步,试图通过保护国内汽车产业,来巩固自己的政治基础。
美国的关税政策对日本经济的冲击日益明显,这也让石破茂政府面临着巨大的政治压力。据日本朝日新闻在4月19日至20日进行的舆论调查结果显示,85%的受访者担忧特朗普政府关税会对日本经济产生负面影响,其中43%的受访者表示非常担忧。日本央行行长植田和男也指出,美国关税政策将冲击日本经济,并可能对国际金融资本市场产生负面影响。
在国内,石破茂政府还面临着其他问题的困扰。此前,日本媒体连续曝出首相石破茂和前首相岸田文雄等向自民党议员发放“商品券”的丑闻,引发在野党批评,日本舆论哗然,石破茂内阁支持率大幅下跌。《朝日新闻》17日发布的民调结果显示,石破茂内阁支持率从2月的40%降至26%。《每日新闻》和《读卖新闻》的最新民调结果也显示,石破茂内阁支持率跌至新低,分别为23%和31%。在日本政坛,内阁支持率一旦跌破30%会被舆论视为进入“危险水域”。
如今,日美关税谈判陷入僵局,若石破茂无法在7月9日的截止日期前与美国达成协议,日本将面临更高的关税,这无疑会让日本经济雪上加霜,石破茂政府也将承受更大的政治压力。
在对美谈判中,日本处于一种两难的境地。一方面,日本想要维护国家利益,尤其是保护本国的汽车和钢铝产业,这是日本经济的重要支柱,对就业和经济增长都有着至关重要的作用。因此,日本坚决要求美国取消对日本的高额关税,降低贸易壁垒,以保障这些产业的发展。
另一方面,日本又不敢过度得罪美国。美国是日本的盟友,在军事、政治等方面对日本有着重要的影响力,日本在安全保障上还高度依赖美国。一旦与美国关系闹僵,日本不仅在军事安全上会面临威胁,在国际政治舞台上也会陷入孤立。
这种两难的处境让日本在谈判中处处受限,难以施展有效的策略。日本既不能完全满足美国的要求,又不能与美国彻底决裂,只能在两者之间艰难地寻求平衡。
石破茂(资料图)
日美之间的关税谈判陷入僵局,未来走向充满不确定性。从目前的情况来看,双方要打破僵局并非易事。美国在关税问题上的强硬态度短期内难以改变,而日本也不会轻易放弃自身的核心利益。若双方无法达成协议,日美关系可能会进一步恶化。原本紧密的盟友关系可能会出现更多的裂痕,在军事、政治等领域的合作也可能会受到影响。
不过,日美之间也存在着一些推动谈判的因素。双方毕竟有着长期的盟友关系,在经济、军事等方面有着广泛的合作,完全决裂不符合双方的利益。日本首相石破茂计划参加本月24日至25日在荷兰海牙举行的北约峰会,并谋求再次与美国总统特朗普举行首脑会晤,试图通过高层对话来打破谈判僵局。
日美贸易摩擦对亚太地区和全球经济格局都有着潜在的影响。在亚太地区,日本和美国都是重要的经济体,双方的贸易摩擦会影响到地区内的产业链和供应链稳定。许多亚太国家与日本和美国都有着密切的贸易往来,日美贸易摩擦可能会导致这些国家的出口受阻,经济增长受到影响。