开学前，教育人收到一位家长的留言：校长您好！听说今年又要搞教师全员竞聘上岗，我们家长很担心。这几年学校又是老师全员竞聘，又是交流轮岗，孩子的老师总在换，我家孩子的班主任 3 年都换了 2 个，数学老师换了 3个，能不能不要折腾了？

教育人盘算了一下，这位家长的孩子即将读五年级，二年级时，第一轮全员聘任，该班班主任竞聘到另外一所学校，数学老师到了乡下学校；三年级时，班主任符合轮岗条件，轮走了，数学老师也轮走了；四年级时，数学老师生孩子去了，生完孩子要落实哺乳期政策换岗了。现在要开始第二轮全员聘任，不知道该班两个老师，是不是又被聘任掉，轮岗走？

教育人很赞成教师全员聘任。因为这样做，可以激发学校活力，个别躺平摆烂的老师会落聘，老师都在比业绩比奉献。同时，教育人作为校长也很担心，交流轮岗每年 10%，一个聘任周期内老师流动三分之一，三年后又是一次竞聘，又会流动不少老师。教师队伍不稳定，弊端很多。

一是学校很多管理工作没法衔接。好不容易中层干部培养成熟，可以放手了，一下轮岗走了，又要重新带新手，很多工作没法交接，给学校正常的运转带来困难。学校承担的省级国家级课题，就因为第一轮全员聘任，教科研主任走了，3 个课题被迫停止，1 个课题眼看结题没法结题。

二是骨干教师流动太多，教学质量得不到保障。正常的情况下，学校会在每个年级安排几名学科骨干教师，传帮带新老师，组织集体备课听课，提高本年级教学质量。现在交流轮岗，轮的都是骨干教师；全员竞聘，校长不能拦着骨干教师到好学校去，也挡住不教育局安置的外校落聘教师。相当于学校持续失去骨干教师，接收安置教师，拉低了教师队伍整体水平，教学质量事实上是持续下滑。

三是学生心理上影响太大，影响到学生学习积极性。小学生的成长，很大程度上要依赖老师的陪伴，小学生是因为喜欢老师，才喜欢老师所带那门学科。就像上文家长提到那样，3 年换掉 2 个班主任，4 个数学老师，学生只是去熟悉老师建立感情了，哪里有固定教师带学习效果好？

教育人结语

全员聘任，交流轮岗，这两个教师管理政策出发点是好的，是为了优化资源配置，保证教育公平。但是在具体实施过程中，还是应该尽量保持教师队伍的稳定，不能让教师流动太多太过频繁。像教育人所在学校那样，教师流动太过频繁，一个班级 3 年换 2 个班主任，4 个数学老师，对学校管理带来麻烦，对教育教学质量有影响，对学生的学习积极性有影响，是得不偿失的。

希望有关部门在县管校聘教师全员聘任，在教师交流轮岗时，能充分考虑到教师流动太过频繁带来的弊端，优化措施，尽力保持绝大部分教师的稳定，这样才能充分发挥政策的优势，给学生带来优质均衡的教育，办人民满意教育。

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