激发服务贸易与消费新活力
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2025-08-29 13:26:08
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2025年服贸会将于9月10日至14日在北京首钢园区举办,聚焦“数智领航,服贸焕新”年度主题,突出服贸特色。图为近日拍摄的首钢园区。

新华社记者 张晨霖摄

9月10日至14日,2025年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)将在北京举办。在国新办日前举办的新闻发布会上,商务部副部长盛秋平说,服贸会已成功举办11届,见证了中国服务业和服务贸易开放创新、蓬勃发展的历程。今年上半年,我国服务进出口总额达到3.9万亿元,同比增长8%,规模创历史同期新高。其中,服务出口在对外贸易总出口中的占比达到11.5%,比上年同期提升0.7个百分点。总体来看,预计全年服务贸易仍将保持增长,贸易结构将持续优化。

服务出口增长点多

今年6月份,在新疆维吾尔自治区克拉玛依市举办的中国—上海合作组织数字技术合作发展论坛上,中国各类算力中心的服务能力吸引了很多外方嘉宾的目光。“购买中国的算力服务”成为不少中外企业洽谈合作的重要方向。

这是中国服务贸易快速发展的一个缩影。除了算力等前沿领域,运输、旅行等传统服务贸易领域出口增长也比较快。

据盛秋平介绍,今年上半年,运输服务出口4185亿元,增长23.9%,是服务出口规模最大的领域;旅行服务出口1748.7亿元,增长68.7%,是服务出口增长最快的领域。“运输和旅行服务出口的快速发展,为促进国际经贸合作及国内消费市场繁荣发挥了积极作用。”盛秋平说。

放眼全国,服务贸易在经济活动中的“戏份”越来越多。在天津,东疆船舶及海工租赁资产规模已超过2600亿元,船舶跨境租赁业务在全国占比超过90%;在广东,商事主体对广州仲裁委员会的信任度持续提升,今年上半年该机构受案标的额已达445亿元,同比增长14%……北京市商务局局长朴学东说,北京以高标准着力打造“北京服务”品牌,把服贸会打造成“北京服务”的集中展示地和采购地。

政策支持力度加大

如何看待下半年中国服务贸易发展形势?盛秋平表示,服务贸易发展将迎来诸多机遇和有利条件:全球服务贸易预计将保持增长,旅行等主要领域将实现较快增长,服务贸易政策支持力度将进一步加大。

比如,世界贸易组织(WTO)发布的最新《全球贸易展望与统计》报告显示,2025年全球服务出口预计增长4.0%,上半年主要经济体服务贸易保持较快增长速度。世界旅游组织《2025年5月世界旅游晴雨表》显示,2025年一季度,全球国际游客总数突破3亿人次,国际游客量比2019年同期增长3%。

“上半年,我国旅行服务进出口规模超过1万亿元,增速达到12.3%,预计全年仍将保持快速增长。预计下半年知识密集型服务进出口增速仍将保持上半年的增速水平。”盛秋平说。

商务部服贸司司长孔德军说,商务部与有关部门将从财税、金融、监管便利化、国际市场开拓等方面推出新一批政策措施,加大力度促进服务出口。

比如,财税政策方面,将用好用足中央和地方现有资金渠道,加大对服务出口重点领域和重点项目的支持力度;增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用,带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域。

“目前,商务部正持续跟踪跨境服务贸易负面清单实施情况。”孔德军说,未来将对接国际高标准经贸规则,有序推进跨境服务贸易梯度开放,不断提升服务贸易自由化、便利化水平。

释放服务消费潜能

今年1至7月份,全国服务零售额同比增长5.2%,服务消费占比持续提升。消费形态向以商品消费和服务消费并重发展,为服务贸易增长带来了更多动力。

据北京市副市长司马红介绍,今年服贸会将举办40余场丰富多彩的配套活动,将服务消费、服务贸易和服务投资有机融合。“利用首钢园高炉等特色工业场景打造服务消费新业态,分阶段举办艺术表演、文旅市集、体育赛事等文商旅体融合的多元化活动。”她说。

如何更好培育服务消费新增长点?盛秋平说,商务部将从三方面落实好提振消费行动计划,做好服务消费相关工作:

加强政策促进,形成工作合力。今年以来,有关部门围绕家政服务提质扩容、健康消费、绿色消费等领域出台了一系列政策文件,商务部将继续抓好政策的落地实施,切实把政策的含金量转化为扩大服务消费的实际成效。

聚焦重点领域,丰富服务供给。有关部门将推进服务业扩大开放综合试点示范,将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》。同时,推动服务消费领域改革创新,激发各类经营主体活力。

创新消费场景,激发消费潜力。将支持消费新业态新模式新场景建设,推动商旅文体健融合发展,推广典型经验案例。围绕“购在中国”系列活动安排,大力发展入境消费、人工智能+消费、IP+消费等,营造良好的服务消费氛围。

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