一边是特朗普挥舞的关税大棒:加拿大钢铁被征50%重税,墨西哥药品、芬太尼相关产品遭25%关税围剿;一边是 “美国湾” 改名、军事干预威胁等霸权行径不断。
被精准打击的加拿大与墨西哥,终于打破八年沉寂抱团。要知道,两国双边贸易仅405亿,远不及加拿大与美国9244亿的零头。
这场实力悬殊的对抗,能撼动美国的贸易霸权吗?两个长期依赖美国市场的邻国,是真能拧成一股绳,还是短暂 “取暖” 后便各自妥协?
或许有人会说,加拿大和墨西哥的 “携手” 不过是逢场作戏,毕竟两国与美国的贸易体量差距悬殊,根本没有真正合作的基础。
从数据来看,这种质疑并非毫无道理。2024年,加拿大与美国的贸易额高达9244亿美元,而加拿大与墨西哥之间仅为405亿美元,两者相差近23倍。
对加拿大而言,美国市场的重要性远超墨西哥;对墨西哥来说,美国作为其第一大贸易伙伴,80%以上的出口都销往美国,影响力同样不可替代。在这样的格局下,两国似乎更可能为了争取美国的贸易倾斜而相互竞争,而非真心实意地抱团。
但换个角度看,正是这种对美国市场的高度依赖,成了两国合作的核心驱动力。特朗普政府时期的贸易保护主义措施已经证明,单个国家与美国博弈往往力不从心。
加拿大钢铁被征50%关税,墨西哥药品和所谓 “芬太尼相关产品” 被加征25%关税,这种单方面施压让两国都蒙受了损失。当面对共同的贸易威胁时,与其各自为战被逐个击破,不如协调立场形成合力。
加拿大总理在与墨西哥总统会晤时所说的 “共同前进”,本质上是弱小一方在不对称博弈中的理性选择,即便贸易体量不对等,维护多边贸易规则的共同诉求仍能让两国找到合作的支点。
也有人可能质疑,墨西哥和加拿大的合作缺乏深度,八年来首次双边访问恰恰说明两国关系本就冷淡,所谓 “深化关系” 只是政治表态。
确实,八年的间隔足以反映出两国过往对双边关系的忽视,相比于与美国的高频互动,加墨之间的官方往来显得格外稀疏。
而且从贸易结构看,两国在汽车产业等领域存在对美出口的竞争关系,这似乎会进一步阻碍合作深化。
更值得注意的是,加拿大曾在与美国沟通中强调 “加拿大和墨西哥不一样”,试图区分自身与墨西哥的边境问题差异,这种表态也让外界对两国合作的诚意产生疑虑。
不过,这种 “冷淡” 更多是北美贸易格局长期失衡的结果,而非两国主观上的排斥。在USMCA框架下,北美产业链已高度融合,加拿大的能源、墨西哥的制造业之间存在天然的互补性。
随着全球供应链重组加速,两国都意识到,过度依赖美国会带来供应链安全风险。加拿大总理提到 “找到必要的调整来加强地区竞争力”,正是看到了加墨合作对完善北美产业链的价值。
此次高层会晤后,双方若能在能源互联、制造业分工、打击毒品走私等领域推进实质性合作,完全有可能让双边关系从 “政治表态” 转向 “务实落地”,八年空白反而可能成为关系升级的起点。
还有人会指出,美国的强势地位决定了加墨的协调策略终将失效,三国关系的主导权始终掌握在美国手中,加墨合作不过是徒劳。
这种观点确实点出了北美三国关系的本质,美国的霸权地位不可撼动。特朗普时期,无论是将 “墨西哥湾” 改称 “美洲湾”,还是威胁军事干预墨西哥,都彰显了美国的单边主义倾向。
即便加墨协调立场,只要美国不愿妥协,USMCA的调整方向仍会向美国倾斜,两国的诉求可能难以得到满足。加拿大总理曾突访美国试图说服特朗普收回关税政策,但最终并未获得明确承诺,这一案例也印证了美国在贸易谈判中的强势地位。
但从现实来看,加墨的协调策略并非毫无意义。美国虽然强势,但也离不开这两个邻国的贸易伙伴关系。加拿大是美国第一大贸易伙伴,墨西哥是第二大,美国的农业、能源、制造业等众多产业高度依赖北美供应链。
墨西哥经济部长曾指出,美国对墨西哥加征关税将导致自身损失40万个就业岗位,这种相互依存关系正是加墨的谈判筹码。加墨若能在审查中保持立场一致,比如共同反对美国的不合理关税、要求保障供应链公平性,就能有效增加议价能力。
墨西哥总统辛鲍姆强调的“相互尊重”和“合作克服挑战”,本质上是想通过抱团提升对美议价能力,即便无法完全改变美国的强势态度,也能有效减少自身利益的损失,这种 “以合促谈” 的策略具有现实可行性。
此外,或许有人认为,加墨之间存在潜在矛盾,比如在对美贸易中的竞争、安全议题上的认知差异,这些会削弱合作的稳定性。确实,两国在汽车等产业上存在对美出口的竞争关系,在应对贩毒集团等安全问题上的策略也可能不同。
加拿大曾就中国企业在墨建厂问题向墨西哥提出担忧,而墨西哥则需要在回应美国施压与维护自身合作空间之间寻找平衡,这些都可能成为双边关系的摩擦点。但从当前局势看,共同的外部压力已远超内部的微小分歧。
特朗普政府的贸易战和霸权行径,让两国都面临实质性利益损害,在 “抗风险” 这一共同目标面前,内部矛盾可以被暂时搁置。
正如加拿大总理所言,北美经济之所以被世界羡慕,部分源于加墨的贸易合作,维护这一合作基础,对两国乃至整个北美地区都至关重要。
综上,加墨承诺深化关系、协调对美策略,并非空洞的政治口号,而是基于现实利益的理性选择。尽管面临贸易体量悬殊、美国霸权压制、内部潜在分歧等挑战,但共同的利益诉求和外部压力,为两国合作提供了坚实基础。
这种合作或许无法彻底改变北美三国的不对等格局,但无疑能为两国争取更多话语权,维护自身核心利益,同时也能为动荡的全球贸易体系注入一丝稳定性。