稀土在当今科技和军工领域那可是宝贝疙瘩,半导体芯片、电动车电池、风力发电机啥的都离不开它。美国一直想在高科技上占上风,可稀土供应大头在中国手里,这让美国挺闹心的。中国商务部连发几道出口管制措施,把所有17种稀土元素和技术都管起来了,还加了域外条款,外企用中国货也得听规矩。这直接戳到美国痛处,因为美国军工企业很多关键装备依赖这些材料,比如F-35战斗机一架就得用掉400多公斤稀土。
美国当然不乐意老被掐脖子,得找后路。澳大利亚稀土资源丰富,全球储量排第四,还产出一半的锂矿,正好成了美国眼中的香饽饽。早在2019年,美澳就开始谈关键矿产合作,那时候特朗普第一任期就推动国防部评估稀土依赖问题。2025年,这事儿升级了。10月20日,特朗普第二任期内,和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫敲定一份85亿美元的稀土供应框架协议。这协议不是小打小闹,两国政府计划在未来半年各投10亿美元以上,总投资超30亿美元,用来开发澳大利亚的矿产项目,预计可采矿价值超过530亿美元。
协议具体内容包括美方通过进出口银行向澳大利亚七家公司提供22亿美元融资意向,比如阿拉弗拉稀土公司和北方矿产公司。澳大利亚政府也掏出2亿美元股权资金。重点项目有在澳大利亚西部建镓金属精炼厂,年产100吨镓,这东西是雷达和电子设备的核心原料。美澳还想联手日本,搞联合项目,从矿石开采到加工一条龙,目标是建起不靠中国的供应链。白宫经济委员会主任凯文·哈塞特直言,澳大利亚在这事儿上能帮全球减少对中国稀土依赖的风险。
特朗普对这协议挺上心,他公开表示,大概一年后,美国能拿到那么多稀土和其他关键矿物,多到都不知道怎么用。这话听着豪气,但也暴露了美国急于摆脱依赖的心理。毕竟,中国稀土出口一收紧,美国高科技产业立马感受到压力。国防部数据显示,美国武器系统里有超过8万个零部件涉及这些矿产,要是供应中断,军工生产链就得卡壳。美澳合作从2019年备忘录起步,到现在落地框架,中间经历了几年谈判和准备,2025年正好赶上中国新管制措施出台,时机抓得准。
中国稀土地位不是吹出来的。全球稀土储量,中国占了37%左右,4400万吨已探明储备。产量更牛,占全球69%以上。内蒙古白云鄂博矿区是轻稀土大户,江西赣南则专供中重稀土,全球80%中重稀土从这儿来。中国不光有资源,还有全产业链,从挖矿到冶炼分离再到深加工,全世界唯一能自给自足的国家。全球90%的稀土提纯在中国搞定,中国稀土集团和北方稀土控制国内85%的开采配额和90%的冶炼产能。
技术上,中国专利积累厚实。从1950年到2019年,申请了近2.6万项稀土相关专利,比其他国家总和还多。分离提纯技术能达到99.9999%纯度,效率甩欧美几条街。像徐光宪院士的串级萃取理论,早年就降低了成本,帮中国建起技术壁垒。现在,中国稀土产品在新能源、电子、风电领域到处见,高性能钕铁硼磁材是电动机和发电机的关键,荧光粉、催化剂、抛光粉这些深加工产品,质量稳定,国际市场抢着要。
美澳协议想动摇中国地位,难度不小。中国稀土优势是多方面的,储量大、产业链完整、技术领先,短期内外来投资再多也难追上。澳大利亚有矿,但加工依赖中国,很多矿石得运到中国提纯。美澳想自建加工厂,得花几年时间建起来,还得解决环保和技术问题。协议落地后,澳大利亚稀土股像林纳斯稀土和伊卢卡资源涨了点,但专家说,这只是短期效应。真正产能起来,得等几年,甚至十年以上。
特朗普推动这事儿,背景是地缘经济竞争加剧。中国出口管制一出,美国立马加码关税,从下月起对进口中国货加100%关税。这协议算是一种回应,但效果得看执行。美方已投钱给本土企业,像MP材料,还和加拿大、锂美洲公司合作开发项目。澳大利亚作为盟友,位置关键,还能搭上AUKUS核潜艇协议的顺风车。阿尔巴尼斯访美时,顺带确认了核潜艇交付计划,特朗普承诺加速到2032年。
长远来说,这协议可能刺激更多国家开发稀土。巴基斯坦上月和美国签了谅解备忘录,想当替代供应商。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦也有新矿在开发。美国本土犹他州有镁矿,能产75年,但稀土开发慢。全球稀土需求在涨,电动车和绿色能源推高了锂、钴、稀土用量。中国管制措施,表面是环保和资源保护,实际也维护市场平衡。