这周，美国总统拜登签署关于安全、可靠和可信赖人工智能的行政令（Executive Order），试图确保美国在履行承诺和管理人工智能风险方面处于领先地位。这份旨在建章立规的文件同时也用了相当比例的篇幅介绍美国会如何吸引人工智能人才。

- 利用现有权威机构，通过现代化和简化签证标准、面试和审查，扩大在关键领域具有专业知识的高技能移民和非移民在美国学习、逗留和工作的能力。

- 作为政府全面增强人工智能人才队伍的一部分，人事管理办公室、美国数字服务、美国数字军团和总统创新奖学金联合加快大规模招募人工智能专业人才。各机构将为所有相关领域的员工提供人工智能培训。

“为美国人提供他们在人工智能时代所需要的技能，并吸引全世界的人工智能人才来到美国 —— 不仅是为了学习，而是为了留在那里 —— 这样，未来的公司和技术就会在美国产生。” 拜登说。

目前美国大约有 90 万国际学生，其中近一半在科学、技术、工程和数学领域（STEM）就读。就吸引他们以及更多海外人才留美，行政令已经做了具体规划：

发布之日起 90 天内：

- 简化签证申请和申请的处理时间，包括确保寻求前往美国从事人工智能或其他关键和新兴技术研究、学习或进行研究的非公民及时获得签证预约；

- 协助具备人工智能或其他关键和新兴技术专长的申请人继续获得足够数量的签证预约。

发布之日起 120 天内：

- 考虑更新美国国务院交流访问者技能名单上的国家和技能列表；

- 考虑实施国内签证续签计划，以协助合资格的申请人 —— 包括在人工智能及关键及新兴科技方面具备高技能的人才 —— 续签，以免其在美工作不必要的中断。

发布之日起的 180 天内：

- 考虑发起规则制定，以扩大符合一定条件下的国内签证续签计划的非移民类别，包括持学术 J-1 签证的研究学者，和持有 F-1 学生签证的科学、技术、工程和数学领域（STEM）人才。

- 在法律和现有财政拨款允许的范围内，建立一个计划，筛选并吸引海外大学、研究机构和私营部门的人工智能和其他新兴技术方面的顶尖人才，建立并增加联系，以便他们了解在美国进行研究和就业的机会和资源，并向顶尖 STEM 人才介绍非移民和移民签证选项，并可能加快审理他们的签证申请。

- 评估现有海外人工智能人才的出入境政策，并做出必要和适当的调整，涉及 O-1A、EB-1、EB-2 签证等。

- 继续推进 H-1B 项目现代化的规则制定进程，加强其完整性和使用，包括人工智能和其他关键和新兴技术方面的专家，并考虑启动一项规则制定进程，加强这些领域非公民专家及其配偶、受抚养人和子女适应绿卡的过程。（林广英）