谁，才是欧洲的人工智能中心？

当地时间11月1日~2日，首届全球人工智能安全峰会在英国举行。两天的峰会聚焦当前热议的人工智能话题。其中，第二天的会议由英国首相苏纳克主持，讨论方向是人工智能革命的影响等。

除了多国科技部长到会外，这场峰会还吸引了诸多全球人工智能领域顶尖的科技巨头老总，微软总裁史密斯、OpenAI CEO奥特曼、谷歌DeepMind CEO哈萨比斯、特斯拉CEO马斯克等出席。

据新华社报道，1日，与会国签署《布莱切利宣言》，同意通过国际合作，建立人工智能（AI）监管方法。根据“布莱切利宣言”内容，与会国一致认为，人工智能已经部署在日常生活的许多领域，在为人类带来巨大的全球机遇的同时，还在网络安全、生物技术等关键领域带来了重大风险。

自“脱欧”后，新兴技术似乎成为英国和欧盟之间的一个关键“战场”。面对科技行业的新一波热潮，英国希望抓住生成式AI的巨大商机，成为“科技超级大国”，摆脱硅谷阴影。

伦敦追赶AI浪潮

在会场外，伦敦发展促进署CEO西特伦（Laura Citron）也非常关心会议的进展。她告诉第一财经：“随着人工智能快速发展，有很多问题亟待解决，例如医疗保健和气候变化。制定人工智能发展的伦理道德标准成为一个紧迫的国际问题，伦敦及英国可以在其中发挥关键作用。”

作为老牌全球金融中心，如今伦敦也凭借独特的科技生态系统成为欧洲最大的科技中心。政策咨询和研究机构Startup Genome在《全球创业生态系统报告》（GSER 2023）中对 290 个全球生态系统中350万家初创公司数据进行汇总研究和分析后，就科技企业创新环境而言，伦敦与纽约并列全球第二，仅次于硅谷。

基于科创优势，西特伦细数伦敦在人工智能领域发展所需的要素，“伦敦拥有多所引领人工智能研究的大学，这些大学不仅促进了人工智能的研发，而且为该行业源源不断提供人才。”

Dealroom的数据显示，过去十年来，伦敦已吸引超过1700个海外科技产业公司直接投资项目，当前伦敦的科技生态价值6215亿美元，比巴黎和柏林的总和还要多，稳居全欧首位。

今年1月，德国疫苗巨头BioNTech宣布以高达5.62亿英镑的价格收购位于伦敦的英国人工智能公司InstaDeep。这是InstaDeep有史以来最大的一笔交易。

就在6月底，OpenAI宣布，将在伦敦开设其美国总部之外的首个海外办事处。谈及原因，OpenAI当时在声明中表示，伦敦有着“充满活力的科技生态”和“杰出的人才（资源）”。OpenAI首席执行官阿尔特曼（Sam Altman）也进一步强调，“我们将此次扩张视为吸引世界级人才、推动AGI发展和相关政策的创新契机。”此外，AlphaGo以及与“谷歌大脑”合并后的Google DeepMind也早在伦敦扎根。

近年来，西特伦也见证了人工智能对伦敦经济的影响。她告诉第一财经，人工智能的发展使伦敦的各行各业都在发生变化，最显著的比如法律和医药行业。当然，她也没有否认人工智能带来的挑战，表示解决方案的关键在于企业、大学和政府间的合作，“伦敦在这方面可以发挥主导作用。”

“合作比竞争更符合所有人利益”

今年年初尽管未能留住软银旗下的ARM在伦敦上市，但英国在人工智能领域不仅动作频频，且布局速度加快。

今年3月，英国政府发布了首部《人工智能监管白皮书》，提出了包括安全性、可靠性、公平性等在内的五项监管原则，并表示将加大包括1亿英磅预算在内的投资。

5月底，苏纳克会晤了人工智能企业DeepMind、OpenAI和Anthropic的负责人，讨论了人工智能带来的风险，涉及虚假信息、国家安全和生存威胁等，还讨论了安全措施、实验室就管理相关风险采取的自愿行动，以及在人工智能安全和监管方面开展国际合作的可能途径。

在6月中旬的本年度伦敦科技周上，苏纳克大胆提出将伦敦定位成人工智能行业的技术中心，并敦促行业从业者抓住人工智能的机遇。

2年前，英国政府公布了为期10年的国家人工智能战略，旨在将英国打造为“人工智能超级大国”。

根据英国政府数据，英国目前共有3170家人工智能公司，超过五万名员工从事人工智能相关的工作，2021~2022财年，英国人工智能公司的总收入约为106亿英磅。目前，人工智能行业对英国经济的贡献已达37亿英镑，并创造了5万就业岗位。伦敦拥有750多家数据初创公司，业务覆盖各行各业，同时，人工智能服务提供商的数量也远超纽约，甚至是巴黎和柏林该领域企业总和的两倍。

对于今年英国政府首次发布的人工智能监管白皮书，西特伦告诉第一财经，说明英国将从国家层面出发，指导人工智能在英国的发展，使其为所有人带来好处，“其中列举的人工智能监管办法，有助于建立公众对尖端技术的信任、为企业创新提供轻松环境以及促进就业和经济增长。”她说道，“同时，英国还将继续对人工智能基础模型发展和试验进行投资，帮助企业在将新技术推向市场之前测试人工智能监管新规则。”

其实，在欧洲，除了英国伦敦，法国巴黎，甚至欧盟自身都先后出台了人工智能领域的发展规划。对此，西特伦表示，人工智能一直都是各国在技术领域讨论的焦点之一，也是各大行业和政府论坛的热点话题。她不喜欢把其他城市视为竞争对手，因为伦敦和欧洲一荣俱荣，反之亦然，“由于欧洲各国科技中心的互联性和邻近性，合作比竞争更加符合所有人的利益。”

她认为未来，包括中国在内的其他国家的企业与伦敦企业的合作，将推动人工智能领域的积极发展，“伦敦十分欢迎中国企业扎根发展”。

据普华永道估计，到2030年，人工智能对英国经济的贡献将达到2320亿英镑，约占GDP总量的10%。英国政府数据显示，到2040年，英国企业将在人工智能领域投入超过2000亿英镑（约合1.8万亿元人民币）。