特朗普在其第一任期内,曾对中国发起了贸易战。2018年,美国以加征关税为手段,气势汹汹地对待中国。然而,到了谈判桌前,美国逐步做出了一些退让。2019年10月,美国和中国达成了初步协议,美国暂停了对价值1600亿美元商品的加税,而中国则承诺增加购买更多的美国农产品。事实上,美方还对一些商品的关税进行了部分下调。2020年1月,双方签署了第一阶段的贸易协议,美国承诺不再新增关税,而中国则加强了知识产权的保护。
随着疫情的爆发,美国曾试图收紧中国学生的签证,防止技术流失。然而,几个月后,美国再次做出了让步,因为美国在稀土方面对中国的依赖无法忽视。 在国防方面,2020年美国军方调整战略,从全球干预转向本土防御,坦承在亚太地区无法与中国竞争。这些让步并不是因为美国心软,而是因为中美之间的实力差距已经迫使美国做出了妥协。同时,中国则采取了延迟稀土出口控制的措施,并恢复了每年上亿美元的大豆采购。此外,双方还暂停了互相加收港口费用。值得注意的是,这次的让步主要来自美国,但中国并未因此改变贸易政策。特朗普计划于2021年4月访问北京,继续就经济与地缘政治问题进行对话。 11月24日,美国总统特朗普与中国领导人再次通话,讨论了贸易、台湾问题以及乌克兰局势。美国再次重申大豆采购问题,但中国在核心利益上并未作出任何让步。 日本的《亚洲时报》分析认为,美国在经济上已经追不上中国。从购买力平价来看,根据国际货币基金组织的数据,预计到2025年,中国的GDP将达到24万亿美元,而美国则为20万亿美元左右,中国将超越美国1倍多。制造业方面,中国的总产值为4万亿美元,而美国仅为1.8万亿美元,不到中国的一半。在全球制造业总值中,中国占28%,而美国仅占11%。钢铁产量方面,中国为9亿吨,而美国为8000万吨。汽车生产方面,中国生产了2500万辆,而美国只有900万辆。中国的新能源车产量占全球的一半,而美国则不到两成。这些数据表明,美国的工业已逐渐空心化,供应链在很大程度上受制于中国。 在科技领域,中美之间的差距进一步扩大。根据澳大利亚战略政策研究所2024年的报告,中国在57项关键技术中占据了89%的领先地位,而美国仅剩下11%。在半导体领域,中国在新遗留芯片的市场中占有60%的份额。在5G基站方面,中国已经建设了百万座,而美国不到20万座。中国每年在人工智能领域申请的专利数量是美国的1.5倍。华为等中国企业主导着全球供应链,长三角和珠三角地区已逐渐取代了美国的硅谷。新能源电池方面,宁德时代在全球市场的份额已达到40%,而美国则依赖进口。在风电和光伏领域,中国的产能占全球的80%,而美国仅为5%。美国的基础设施老化,电网升级缓慢,导致效率损失达到10%。中国的高铁里程已达3.8万公里,而美国几乎没有高铁。这些硬伤让美国无法全力应对外部挑战。 在全球影响力方面,美国同样落后于中国。中国的一带一路倡议已经覆盖了140个国家,并投入超过1000亿美元建设港口和公路。中国还向80个国家提供了5亿剂疫苗援助,并承诺在2060年实现碳中和,积极推动巴黎气候协定的实施。与此相比,美国退出了巴黎协定,国际影响力有所削弱。《纽约时报》指出,美国社会的分化日益严重,抗议活动频发,政策不稳定。美国的债务占GDP的比例已经超过120%,而中国仅为70%。在教育领域,中国STEM(科学、技术、工程、数学)专业的毕业生数量是美国的两倍。日本《亚洲时报》认为,美国必须进行内部改革,但制造业的回流非常困难。而中国则在创新专利的转化方面表现出色,继续领先全球。由此可见,贸易战不仅没有改变中国的经济发展轨迹,反而让美国承受了更大的损失。 2025年4月,特朗普再次加大关税,中国则通过加征145%的关税并限制稀土出口进行反击。美国的制造业因此丧失了4.2万个工作岗位,通胀率上升至3%,超过了美联储的目标。美国农民的大豆出口减少,关税收入的92%被用来进行补贴。中国对美国的贸易依赖已降至10%,远低于2000年的25%。同时,中国开始转向巴西和阿根廷采购大豆,并通过第三国绕道出口。美国进口中国科技产品的数量增多,而美国消费者则承担了55%的关税成本。供应链的混乱导致了芯片短缺,美国汽车产量下降了25%。中国通过国家计划成功提升了科技自给能力,预计到2025年,科技领域的独立性将取得突破。 特朗普的让步源于现实的压力。尽管美国试图与中国脱钩,但美国企业依然无法忽视中国市场。苹果等科技公司在中国的收入占据了其总营收的很大一部分。疫情暴露了美国供应链的脆弱性,2020年美国经济萎缩了3.5%,而中国则实现了2.3%的增长。到2025年,美国终于承认中国经济的韧性,开始转向对话。特朗普当选后,将重点转向国内投资和基础设施建设。中国则进一步扩大了与全球的合作,并提供了各类发展方案。未来的竞争将是一场耐力赛,谁能够解决更多的全球性问题,谁就能获得最终的胜利。