经济治理关乎经济持续健康发展。近年来，世界各国经济普遍出现发展动力缺失、贫富差距扩大、经济风险不断积累等治理失效问题，探索更管用有效的经济治理方式，是理论的需要，也是实践的需要。

长期以来，西方发达国家经济发展水平遥遥领先于其他国家，其经济治理模式自然成为世界各国效仿的对象。然而，近年来西方国家普遍深受经济增速放缓、通货膨胀严重、失业率居高不下、产业空心化、贫富差距加剧等问题困扰，西方经济治理模式正在逐渐失效。探寻背后的逻辑可以发现，西方经济治理理论长期基于“政府—市场”的二元对立逻辑，主张小政府、大市场、私有化、自由化等市场经济教条，不可避免地陷入“自由市场的诅咒”，难以有效发挥政府作用以解决市场失灵问题。不仅如此，正是基于“市场具有自我修复力量”的预设逻辑，西方国家对经济的治理常常是问题爆发后试图通过市场技术性修补来进行“补救”，是被动的事后应对。而且在治理实践中，西方国家习惯于聚焦单一经济领域的“技术层面”，缺乏对经济、社会、生态的系统性整合，这样相对单一的经济治理工具容易陷入“应对一个问题、引发另一个问题”的循环。加上受政治周期和利益集团的影响，西方国家经济治理政策具有追求短期效果的倾向，缺乏连贯性、整体性和长期性。与之不同的是，习近平经济思想的经济治理理论，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，将经济治理与社会建设、生态保护、国家安全等领域统筹衔接，以主动的战略引领、整体的系统思维、协调的政策体系，形成覆盖长周期、跨领域的整体性大国治理体系，有效处理了改革与稳定、效率与公平、发展与安全等影响经济治理效能的关键问题，超越了西方经济治理理论，极大丰富和发展了经济治理理论。

江苏省宿迁市泗洪县临淮镇巧用水杉林资源，同步推进林木生产与生态养殖，在守护绿水青山的同时，实现生态效益与经济效益双丰收，走出一条生态优先、绿色发展的乡村振兴之路。图为2025年11月19日，临淮镇生态养殖基地一片繁忙，养殖大户正为螃蟹投放饵料。 人民图片 张连华/摄

当今世界，全球南方国家发展任务紧迫，如何提升经济治理能力是这些国家必须解决的重大问题。习近平经济思想的经济治理理论，强调国家经济治理能力的关键在于要有一个能够凝聚共识、统筹全局的核心力量，这是实现长期稳定发展的根本保证。只有这样，才能避免政策频繁摇摆，聚焦经济、科技、教育、民生等核心领域，不受短期波动干扰，保障政策持续推进。这一理论强调要科学认识政府和市场的关系，打破单一依赖政府或市场的传统模式，既靠政府统筹关键领域发展，又激发各类经营主体活力。这一理论强调要实现发展和安全同步规划，不能片面追求经济增长，必须有效防控重大风险，从而让安全融入发展全过程，为经济社会稳定发展提供保障。这一理论强调，经济治理必须以增进人民福祉为根本目标，只有让人民共享发展成果，人民美好生活需要不断得到满足，一国的经济政策才能获得人民的支持，才会激发人民积极参与、推动经济社会持续发展的动力和活力。这一理论还深刻揭示，世界各国的经济治理没有“标准答案”，不同国家的经济治理体系不可能一样，必须立足本国国情自主选择契合本国经济社会条件与文化传统的发展道路，才能牢牢掌握国家发展的主动权。正如习近平总书记所说：“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。”总之，这一科学理论，为各国破解治理困境提供了全新的理论启示和有效办法，有利于人类社会的长远发展。

详见：南京大学商学院教授葛扬文章《经济治理理论的创新和突破——学习习近平经济思想的经济治理理论》

（策划：李民圣 舒予 审核：王兆斌）