12月10日,福特汽车对外确认了一个消息:他们的中国稀土磁体供应商,就在首批"通用出口许可证"名单里。这看起来像是个普通的商业进展,但实际上,这张轻飘飘的许可证背后,拴着的是美国工业的咽喉。
五天前,中国商务部刚给金力永磁、宁波韵升、中科三环这三家稀土永磁材料生产商发了首批"通用出口许可证"。这些企业的客户覆盖了特斯拉、波音、空客、博世等全球顶级巨头,但当时并没说具体出口给谁。福特这次站出来确认,算是揭开了这场精心设计的战略博弈的第一角。
从"一单一批"到"通用许可",游戏规则变了
这次最大的变化不是卖不卖的问题,而是怎么卖。以往中国搞稀土出口,那是"一单一批"——每次都得单独申请,就像每次用水都得打报告。这种模式虽然严防死守,但也确实是"杀敌一千自损八百",拖累了我们自己企业的出口效率。
像领益智造、宁波韵升这些站在供应链顶端的中国企业,手里握着的可都是硬通货订单。如果真的一刀切把路堵死,最先受损的反而是我们好不容易建立起来的全球市场信任度。
现在落地的"通用出口许可证"虽然叫"通用",但其实极度"专用"。同样拿到首批许可证,几家巨头的待遇却暗藏玄机。领益智造拿到的权限据传很大,几乎可以向旗下绝大多数客户正常供货。到了宁波韵升和中科三环这里,许可范围就收窄了,仅仅涵盖部分特定合作客户。
这种差异化对待就是新规最狠的地方——许可绑定特定客户。相当于在每一块出口的稀土磁铁上都装了个定位器,你的流向我全知道。
一张临时"救生圈",不是打开的水龙头
想买钕铁硼做新能源车电机?没问题,只要你在白名单上,像福特这样老实做生意的,路子畅通无阻。许可证有效期一年,省得天天跑审批。但要是洛克希德·马丁想拿这些关键材料去搞F-35战斗机或者精确制导导弹?对不起,门儿都没有。
商务部发言人何亚东在例行记者会上那句"对民用用途申请进行及时审批",就是一颗定心丸。但翻译过来就是:汽车可以,军工免谈。
自从中国对钐、钆、铽等关键中重稀土实施出口管制以来,依赖中国供应链的美国车企就慌了神。福特位于芝加哥的工厂,因为稀土磁铁断供,生产线直接停摆一周,上千辆半成品汽车在流水线上积灰。中国掌控着全球约90%的稀土精炼产能,这一"卡脖子"让平日里傲慢的巨头们瞬间尝到了断粮的滋味。
所以当福特确认供应商拿到许可证时,对方如获至宝。但这种喜悦最好别高兴太早——这是通用许可证没错,但更是临时性的。它不是打开的水龙头,而是一个有倒计时的"救生圈"。
美国的算盘碎了一地
为了不被中国卡脖子,美国国防部下了血本,开出了每公斤至少110美元的"保证收购价"。哪怕市场价再低,也按这个高价收,就是为了让美国本土企业能活下去。
现在的市场价是多少?每公斤大概52美元。美国为了扶持自家产业,得花两倍以上的价格去养着。过去搞一刀切,很容易逼着美欧日韩哪怕咬碎牙也要联合起来,不计成本地搞"去中国化"的替代供应链。G7峰会上甚至讨论要给稀土定个"价格下限",想用非市场手段把这口气续上。
现在中国给那些"合规"的民用企业开了绿灯,把物美价廉的中国稀土通过"通用许可证"放入市场。那些承受成本压力的全球车企、电子巨头会怎么选?是买中国52美元的货,还是去买美国为了搞"自主可控"而硬生生炒到110美元的高价货?
只要中国保持这种松弛有度的供应,通过合法合规的渠道释放产能,就能把国际稀土价格维持在一个让竞争对手"无利可图"的区间。那些澳大利亚和美国的企业,如果不靠政府输血,分分钟被市场教做人。他们在马来西亚建厂也好,在本土挖矿也罢,只要产量上不来、成本降不下去,中国流出来的货就足以把他们挤压在亏损边缘。
带刺的"紧箍咒"
千万别以为拿了证就万事大吉。这个许可证是一年一审,更重要的是,中国现在的法规可是带"刺"的。你敢玩花样,比如把明明申请用于造汽车的稀土转手偷偷卖给军火商,那对不起,这就是"走私国家禁止进出口货物罪"。
曾经就有企业想通过伪报品名的方式把稀土化合物弄出去,结果相关责任人直接被判了7年,罚得倾家荡产。在大数据时代,流向追踪可比以前容易多了。我们把丑话通过法律条文写在了明处:不管是哪个国家的客户,想要中国的稀土,就得按中国的规矩来,接受全流程的溯源管理。
这一招直接把稀土出口从"买卖关系"变成了"信用关系"。在这个由中国定义的全球工业信用体系里,你的信用记录直接决定了原材料供应安全。
从4月开始实施的一系列管制,到10月的全链条收紧,再到如今12月的"通用许可证"发放,主动权完全握在了自己手里。今年稀土永磁出口量前10个月同比下降5.2%,正是我们主动调控节奏的结果。但这不到46000吨的出口量,如今每一吨都流向了我们允许它流向的地方。
笔者以为
回过头看,6月在伦敦的中美经贸团队谈判,那会儿还在互相试探底线。现在看来,当时确立的"中方依法审批,美方相应取消限制"的框架,只是台面上的话术。真正的博弈全在这些细节操作里。
这张许可证既是生意,更是政治。当福特的生产线重新轰鸣时,其高管们心里清楚,这暂时的安稳是用长达半年的焦虑和未来巨大的不确定性换来的。他们手中许可证上的有效期,就是一纸无声的警示。
这场关于镝、铽、钕、镨的战争没有硝烟,但每一个原子的流动都在重塑着全球工业的版图。中国不需要把门关死,只需要让每一位进门的客人都明白——这里不仅有世界上最丰富的稀土矿藏,更有世界上最不可挑战的规则。时代变了,游戏规则的制定权正在悄然转移。