前段时间,欧盟各国在布鲁塞尔开了场长达17小时的通宵会议,总算敲定了给乌克兰的900亿欧元援助方案,当时泽连斯基政府把这笔钱当成了“续命钱”。可谁也没想到,才过了十几天,欧洲就掀起了反战喊停的热潮,原本看着铁板一块的援乌阵营彻底松动了。这波反转不是突然发生的,背后全是欧洲各国的无奈和算计,一点都不简单。
先说说这900亿欧元是怎么“凑出来”的。一开始欧盟打的是个“如意算盘”,想动用被冻结的2100亿欧元俄罗斯资产,用这个当担保给乌克兰放贷款,这样既能帮乌克兰,又不用自己掏太多钱,还能惩罚俄罗斯,可谓“一箭三雕”。可这个方案刚提出来就炸了锅,比利时第一个站出来反对,因为这些俄资产大多存在比利时,它担心这么做有巨大的法律和金融风险,万一俄罗斯报复,自己首当其冲。比利时甚至要求其他国家给它提供无限额担保才肯松口,这相当于让别人开空白支票,自然没人愿意答应。
意大利、保加利亚等国也跟着反对,觉得这会打破国际法惯例,动摇外界对欧元资产的信心。而匈牙利总理欧尔班更直接,说这计划是“把欧洲拖入战争”,还担心乌克兰将来还不上钱,最后得让欧盟成员国的纳税人买单,这种“糊涂账”匈牙利不背。没办法,欧盟只能放弃原计划,转而搞了个“B计划”——24个成员国联合举债,另外3个国家(匈牙利、捷克、斯洛伐克)直接退出担保,说白了就是这三国不想趟这浑水。从一开始,这900亿欧元就不是共识,只是个无奈的妥协产物,分歧的种子早就埋下了。
十几天就喊停,核心原因是欧洲实在扛不住经济和民生的重压了。俄乌冲突打了快四年,欧洲对俄能源制裁早就成了“双刃剑”,能源成本飙升直接推高了通胀,老百姓的电费、燃气费翻着跟头涨,超市里的物价也居高不下,怨声载道。企业日子更难过,能源成本太高导致很多工厂减产,甚至把生产线搬到了其他国家,匈牙利总理欧尔班直言这种制裁就是“自我扼杀”。
之前有数据显示,欧盟各国的援乌金额,不少都占到了本国全年财政预算的10%以上。这次的900亿欧元是贷款,不是无偿援助,每年光利息就差不多30亿欧元,这些成本最后都得按经济体量分摊到各国头上,德国、法国这些经济大国要扛大头,南欧那些本身负债就高的国家更是慌得不行,生怕最后要替乌克兰还债。老百姓的不满越积越多,民意压力直接倒逼各国政府软化援乌立场,反战游行一波接一波,谁也不敢再硬着头皮砸钱了。
美国的态度转变也给了欧洲当头一棒。以前援乌,美国是主力,花的钱比欧洲还多,欧洲跟着美国走,既不用担主要责任,还能蹭“民主对抗威权”的热度。可2025年12月特朗普政府上台后,直接暂停了大部分对乌军事援助,还放话让欧洲自己承担责任,甚至私下推动美乌俄协商停火,还建议乌克兰放弃部分领土换和平。美国这一撤,相当于给欧洲留下了一个大窟窿,要补上就得每年多掏400亿。欧洲心里门儿清,自己单独扛根本扛不动,而且要是继续强硬援乌,可能还会跟美国的战略相悖,干脆先喊停看看情况,不想稀里糊涂当“冤大头”。
更让欧洲没信心的是乌克兰的战场表现。最近在库皮扬斯克的战事中,乌军只能被动防御,俄军推进得很顺利,一个月就新占领了700多平方公里的区域。而且乌军兵力短缺的问题越来越严重,西方之前承诺要维持乌军80万人的规模,但持续的损耗让这个目标成了泡影。欧洲慢慢意识到,再往里面砸钱砸武器,也很难改变战场态势,投入和回报完全不成正比,自然就没了援乌的积极性。
现在欧盟官方还在表面上强调支持乌克兰,冯德莱恩等领导人也跟泽连斯基通了电话,说承诺不变,但这些大多是姿态性的表态。实际情况是,不少国家已经悄悄放缓甚至冻结了部分双边援乌项目,内部关于要不要追加援助、怎么落实这900亿欧元的争论吵得不可开交。
说到底,欧洲这次喊停援乌,本质是现实利益压倒了之前的战略口号。之前跟着美国援乌,既有安全考量,也有政治表态的成分,但打了这么久,欧洲发现自己才是最大的受害者,经济被拖垮,民生问题突出,再耗下去只会更惨。现在的欧洲陷入了两难:继续加码援乌,老百姓不答应,经济也扛不住;直接停止援助,之前砸的上千亿欧元就可能打水漂,国际形象也会受损。
所以这波“喊停”不是真的要彻底抛弃乌克兰,而是欧洲在给自己“止损”,想重新审视援乌政策。接下来欧洲大概率会慢慢降低援乌的规模和力度,更多地参与推动停火谈判,在自身利益和对乌承诺之间找平衡。对俄乌冲突来说,欧洲的态度转变是个重要的转折点,各方可能都会更倾向于坐在谈判桌前解决问题——毕竟打了这么久,不管是欧洲、乌克兰还是俄罗斯,都耗不起了。
这事儿也说明,国际政治里没有永远的团结,只有永远的利益。欧洲当初凑钱援乌,是出于自身的安全和政治考量;现在集体喊停,也是因为自身的利益受到了严重损害。这900亿欧元的援乌闹剧,最后大概率会以不了了之或者大幅缩水收场,而最大的受害者,终究是那些身处战争中的普通民众。