1月4日，区委经济工作会议召开，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届十次全会和省委经济工作会议、市委十二届九次全会和市委经济工作会议部署要求，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，聚焦打好“人民文旅”和“良政善治”两张牌，扎实推动经济社会高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。区委书记赵书政出席并讲话，区委副书记、区长周新主持会议。

会议指出，2025年是老城区发展历程中极不平凡的一年。在习近平总书记亲临洛阳考察带来的强大动力指引下，全区上下坚决贯彻中央、省市决策部署，着力稳增长、扩内需、惠民生、防风险、强治理，经济运行稳中向好，内需潜力持续释放，重大项目建设扎实推进，消费市场活力不断激发。“人民文旅”成为鲜明品牌，文旅IP影响力辐射全国，相关业态规模快速扩张，成功获评全国性旅游荣誉，洛邑古城斩获多项国家级称号。城市更新有序推进，历史文化街区保护利用经验获全国推广，基础设施不断完善，城市功能与品质同步提升。改革开放走深走实，市场主体数量稳步增长，招商引资成果丰硕，闲置资产得到有效盘活。民生保障坚实有力，各项民生实事全面完成，就业、教育、医疗等领域保障水平持续提升，治理效能不断增强，社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省委、省政府，市委、市政府的正确领导，是全区上下团结奋斗、共同努力的结果。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大、责任重大。全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议，市委十二届九次全会和市委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，着力打好“人民文旅”和“良政善治”两张牌，推进“10+6”专项行动，坚定不移走好文旅富民兴区之路，开创“良政善治”新局面，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，做好2026年经济工作，要深学笃行习近平经济思想，学习好、领会好、运用好“五个必须”规律性认识，认真落实省委提出的“正确把握五个关系”，着力打好“人民文旅”和“良政善治”两张牌，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策，准实效用心，抢抓政策机遇，多措并举挖掘经济潜能，推动改革开放、创新协同发力，牢牢掌握发展主动权，实现高质量发展和高效能治理的良性互动，要抓好十个方面重点任务：一是全面贯彻习近平经济思想，坚持以人民为中心的发展立场，坚守中华优秀传统文化根脉，立足老城“文德立区”实际，推动物质文明与精神文明协调发展，在发展中兼顾公平与效率、保护与利用。二是坚持民生为大办好实事，实施稳就业促增收行动，开展针对性职业技能培训和常态化招聘活动，以文旅产业带动群众增收；推进教育资源扩容提质，深化教育改革创新，让优质教育资源惠及更多学子；提升基层医疗服务水平，建立以中医为主、西医为辅的基层医疗体系；推倒年龄高墙，构建“无龄感社会”；健全分层分类社会救助体系，织密兜牢基本民生底线。三是全面发展“人民文旅”，以洛邑古城创建国家5A 级旅游景区为统领，推进“两城三里”片区建设，改造提升文商旅融合街区，打造非遗特色街区，丰富牡丹观赏、景区周边业态、沉浸式文旅活动等优质文旅供给；建强宣传矩阵，深化主流媒体合作，推动文化出海，持续打响老城文旅品牌。四是抓好扩投促消，实施提振消费和扩大有效投资专项行动，抢抓政策机遇争取更多项目资金支持；持续壮大汉服经济、民宿集群等消费新业态，高标准建设古风拍摄基地，推进微短剧拍摄；开展系列促消费活动，强化项目为王理念，加大招商引资力度，盘活闲置资产，增强经济发展后劲。五是实施城市更新，坚持保护为先，加强历史文化遗产保护传承与活化利用；进一步完善城市交通、公共服务、便民商业服务，推进老旧小区改造和完整社区建设；提升城市精细化治理水平，优化公厕、停车场等配套设施，打造洁净有序的城市环境，推进韧性城市建设；建立健全极端天气应急处置机制，保障城市运行安全。六是推进乡村振兴，以农文旅融合为突破口，加快乡村文旅项目建设，壮大牡丹、全蝎等特色产业，保障粮食安全；学习运用“千万工程”经验，改善农村人居环境，完善农村基础设施，建设宜居宜业和美乡村。七是深化改革创新，推进区属国企重组整合，提升市场化运营能力；持续优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，强化涉企服务；推进重点领域改革，加强科技创新驱动，培育壮大新质生产力。八是加强环境保护，实施大气污染治理提质增效行动，深化水、土壤污染防治，推进生态环境问题整改，筑牢生态安全屏障，推动经济社会发展全面绿色转型。九是强化党建引领基层治理，健全基层党组织体系；深化“党建+网格+大数据”治理模式，建强网格队伍，推进基层治理平台建设，化解矛盾纠纷，培育文明风尚，提升基层治理效能。十是树牢底线思维，全力防范化解重大风险，实施安全生产治本攻坚行动，常态化排查整治重点领域风险隐患；加强舆情监测引导，推进各领域风险化解，强化食品药品安全监管，坚决守住不发生系统性风险底线。

会议强调，要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚持学思想、讲协同、抓落实，凝聚高质量发展强大合力；要坚持党的领导，加强对经济工作的统筹谋划、分析调度、督促落实完善经济运行研判机制，及时研究解决堵点难点问题，推动经济健康平稳发展；要树牢正确政绩观，把“百姓安居乐业”作为第一考核指挥棒，坚持为人民出政绩、以实干出政绩；要实事求是抓好政策落地，因地制宜做好“结合”“转化”文章，确保中央、省委、市委各项决策部署落地见效；要提升干部作风能力，打造高素质专业化干部队伍，完善凝聚服务群众工作机制，持续开展“三转三真一巩固”实践活动；要营造风清气正的政治生态和优质发展环境，充分调动各方面积极性主动性创造性，坚持正本清源，通过价值引领和文化沁润，为高质量发展注入源源不断的精神动力。

会议强调，要科学编制“十五五”规划，争取更多项目纳入国家和省市规划“大盘子”，以高水平规划引领高质量发展。

会议要求，要紧盯上级政策，抢拼发展机遇，持续加强向上对接力度，积极争取项目资金。要培育打造消费新场景新业态，适时开展促消费活动，积极实施消费品以旧换新行动。要聚焦重大项目建设，夯实发展支撑，围绕现代产业体系、文旅融合发展、基础设施与新型城镇化建设，加快推进各项目建设，全力打造优质工程、放心工程。要深化文旅融合，加强历史文化遗产保护，丰富特色文旅业态，提升服务游客水平，以洛邑古城创建国家5A级旅游景区为抓手，加快把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。要持续加强扬尘污染、交通拥堵、面源污染、企业污染治理，实现生态环境提质增效。要抓实岁末年初收官开局、保供稳价、社会救助、风险防范、安全生产、应急保障等工作，守牢安全稳定底线，为加快现代化老城建设、实现文旅富民兴区作出更大贡献。

全体县级领导干部；区委各部委、法检两院、公安分局常务副职；区纪委监委领导班子成员，区委巡察办主任、正科级巡察专员，区人大、区政协办公室与各专门委员会主要负责同志；区直各部门、区人民团体、驻区单位以及区属平台公司主要负责同志；各街道党政主要负责同志；辖区部分重点企业和金融机构代表等参加会议。