全国商务工作会议:加快培育服务消费新增长点 优化消费品以旧换新政策实施
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2026-01-12 20:04:15
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1月10日至11日,全国商务工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足商务工作“三个重要”定位,总结2025年和“十四五”工作,研究“十五五”目标任务,部署2026年工作。商务部党组书记、部长王文涛作工作报告,商务部党组副书记、国际贸易谈判代表兼副部长李成钢主持会议。

会议指出,2025年是很不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国商务系统迎难而上、奋力拼搏,推动党中央、国务院决策部署在商务领域落地见效,实现商务发展总体平稳、稳中有进,提振消费加力显效,对外贸易顶压增长,利用外资结构优化,对外投资有序推进,为经济持续回升向好作出积极贡献。

会议认为,过去一年,商务部同各地方各部门密切配合、协同发力,扎实推动以下工作:一是大力提振消费,加力扩围实施消费品以旧换新,推动服务消费提质惠民,创新打造消费场景,健全流通和市场体系。二是千方百计稳外贸,大力开拓多元化市场,发展外贸新动能,提升服务贸易和数字贸易。三是深入推进扩开放稳外资,持续打造“投资中国”品牌,有序推进自主开放,创新提升自贸试验区等开放平台。四是推动产供链国际合作,健全管理和服务保障体系,提升对外投资合作质量水平,推进“一带一路”经贸合作。五是用好多边区域机制,推进区域和双边贸易投资协定,拉紧与经贸伙伴利益纽带。六是统筹发展和安全,完善出口管制体系,妥善应对贸易摩擦,强化海外利益保护。

会议认为,“十四五”时期消费主引擎作用明显增强,贸易强国“三大支柱”更加巩固,利用外资总量稳定、结构优化,对外投资平稳发展,产供链国际合作有序推进,高水平对外开放步伐加快,多双边经贸合作不断深化,维护经济安全能力显著提升,为“十五五”时期商务发展奠定坚实基础。

会议强调,2026年是“十五五”开局之年,做好商务工作意义重大。全国商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全,立足商务工作“三个重要”定位,大力提振消费,推进建设强大国内市场,积极扩大自主开放,推动贸易创新发展,拓展双向投资合作空间,实现“十五五”商务高质量发展良好开局。

会议指出,2026年全国商务系统要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,学习好、运用好中央经济工作会议关于“五个必须”的规律性认识,重点做好八个方面工作:一是深入实施提振消费专项行动,打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点,释放服务消费潜力。优化消费品以旧换新政策实施,推动商品消费扩容升级。打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费,激发下沉市场消费活力。二是健全现代市场和流通体系,推进全国统一大市场建设。加强制度保障,优化设施载体,推动零售业创新发展,完善现代商贸流通体系,深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。三是推动贸易创新发展,打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易,大力发展服务贸易,鼓励服务出口,创新发展数字贸易、绿色贸易,促进贸易投资一体化。四是塑造吸引外资新优势,擦亮“投资中国”品牌。有序扩大服务领域自主开放,提升投资促进水平,健全外资服务保障体系。五是对接国际高标准经贸规则,更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略,进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平,提升开放平台质效,办好重点展会。六是有效实施对外投资管理,引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系,深化“一带一路”经贸合作,发展丝路电商,加强境外项目监管和风险防范。七是深化多双边经贸合作,推动多领域合作共赢。落实四大全球倡议,推进全球经济治理改革,积极开展多边经贸合作,扩大和丰富自贸区网络,做好双边经贸工作。八是防范化解风险,织密织牢开放安全网。完善涉外法治体系,完善出口管制和安全审查机制,健全贸易风险防控机制,维护产供链韧性和安全。

会议要求,必须加强党对商务工作的全面领导,持之以恒推进全面从严治党,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以高质量党建促进商务高质量发展。树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。凝聚商务发展合力,强化商务系统能力建设。高质量编制实施商务领域“十五五”专项规划。同时,要做好商务系统安全生产、市场保供等各项工作。

会议强调,全国商务系统要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保“十五五”商务高质量发展开好局、起好步,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

部分中央和国家机关,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门代表出席会议。

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