“区属国资委收入已经连续两年6600万元，今年能否实现奋力一跳？”“在促进消费方面，政府能做什么？”“听说闵行在优化营商环境方面积极学习‘杭州模式’，现在进展如何？”1月14日，在闵行区七届人大八次会议财政预算和经济发展专场询问现场，9位区人大代表直奔主题，带着调研中收集的发展难题接连发问，先后提出近20个问题。闵行区相关部门负责人直面痛点，用翔实数据和具体举措逐一回应。

“这是第一次参加专场询问会，深切感受到各位代表心系闵行发展的高度责任感。2026年是‘十五五’规划开局之年，我们将充分吸纳代表建议，强化工作部署，鼓足干劲、赶前抓早，全力推动全年工作开好局、起好步。”区委副书记、区长吴强表示，希望各位代表今后能一如既往关心监督支持政府工作，多提宝贵意见，共同推动闵行高质量发展。

“营商环境如何更好？”

营商环境没有最好，只有更好。区人大代表谢芳向吴强提问：“闵行营商环境8.0版成效显著，但在政策匹配、‘免申即享 ’ 覆盖、诉求解决和执法监管等方面仍有提升空间。听说闵行正在学习‘杭州模式 ’ ，现在进展如何？ ”

吴强表示：“此前，我前往杭州调研，主要是为了学习杭州的产业生态与营商环境。营商环境提升关键在于增强企业真实获得感。当前我们正努力打通政府内部数据壁垒，希望能让越来越多的政策条款实现‘免申即享 ’ ‘ 直达快享 ’ 和 ‘ 先兑后审 ’ ，让企业无感、快速享受政策红利。同时，我们要求相关部门制定政策时必须简洁明了、易于理解，避免产生需要复杂评审、企业看不懂的情况。 ”

“我翻看了财政报告，闵行区国资收入连续两年都是6600万元，没有变化。”区人大代表钱天信提问，接下来能否实现突破，奋力一跃，提升盈利能力？

区国资委副主任孙艳表示， 闵行区将通过优化国资布局，聚焦主业，提高国资国企核心竞争力。当前闵行区的10家企业将按照“一主一辅”的主业管理要求，引导国企资源向区域发展战略、资本运营、产业服务、城市保障等方面集中，在落实核心功能的同时，奋力提高经营能力和竞争能力，提升盈利水平。

吴强补充回答，“一主”是主责，包括业务整合、人员整合、资源整合，“一辅”是培育未来产业。2025年，闵行区陆续设立了科技服务、生物医药产业等公司，并正在筹备航空航天产业平台；推动马桥人工智能试验区公司转型为产业公司。

此外，闵行金融投资公司通过财政注资规模扩大至60亿元，结合存量资金，打造“百亿基金千亿矩阵”。资金半数为直投，半数用于设立子基金或母基金，构建以闵行金融投资公司为核心、相关基金为延伸、区域生态为外围的投资矩阵，旨在强化国资收益，服务大零号湾发展。

“老百姓不敢消费怎么办？”

“现阶段，老百姓不敢花钱，不敢消费。”针对提振消费，区人大代表杨海直击痛点，在政府工作报告中，更多的还是关注供给侧，作为区级政府在需求侧方面能够做什么，有哪些举措？

区商务委主任彭哲颖表示，激发老百姓的内在需求和消费活力，需要多维度联动。在消费场景打造方面，2025年，闵行区以夜间经济、文旅商体展联动为抓手，创设多元化消费新场景。“夜间经济能有效吸引市民在8小时工作之外及周末走出家门，在休闲惬意的氛围中激发消费意愿。”未来，闵行区将推动商业体从单一消费场景向多消费场景转变，让消费场景更具吸引力。

提升服务水平是闵行区在消费端发力的另一重点。依托上海市扩大服务消费28条措施，闵行区加速推动从商品供给向服务消费供给转型，聚焦健康、养老、托育、家政等民生领域，破解资源匹配难题，满足市民高品质服务需求。同时，积极培育宠物经济、青春经济、“甜蜜经济”等新业态，推动新业态与市民生活深度融合。此外，通过在金融、房地产等领域的相关举措，减轻市民消费压力，进一步释放消费潜力。

政策引领方面，闵行区延续并升级利好举措。继去年消费券、汽车补贴政策取得良好效果后，今年1月1日起，3000元/辆的汽车补贴已正式落地，专项资金已到位并启动实施。后续，闵行区还将结合节庆活动发放消费券，为消费市场持续“加码”。

“闵行的核心优势在哪里？ ”

“在‘十五五’规划纲要中，提到要深化打造‘百亿基金，千亿矩阵’的基金集群。”区人大代表魏敏华提出，“产投联动”是推动产业与资本协同发展的重要抓手，但目前我区在引导社会资本投向重点产业、建立投后赋能机制等方面的主动性仍有不足，应该如何完善项目对接与增值服务体系？

大零号湾集团总经理徐亚云表示，从操作层面来看，大零号湾重点推动有融资需求的企业和金融服务机构精准对接。当前，社会资本对“投早、投小、投硬科技”比较谨慎，这时便需要国有资本介入，可在早期以直投的方式对未来赛道、重点领域的产业给予支持。 既打造平台，又直投，同时争取与外部基金联动。希望通过“组合拳”的方式，更好地服务区域内优质的成长型科创企业。

2035年，大零号湾已锚定建设世界级科创湾区的战略目标。区人大代表张志刚提问，在“十五五”规划期间，闵行区应怎样主动布局，整合优势资源，推动“大零号湾”品牌走向世界？

副区长谭瑞琮表示，目前，大零号湾的科创资源、人才、政策以及国际化优势日趋明显。闵行正依托上海交大、华师大及国内外科研机构的资源优势，加速布局功能型平台、高质量孵化器及概念验证中心，推动科技成果高效转化为生产力。未来将着力完善“企业敢闯、科学家敢干、政府敢支持、资本敢投”的创新生态，促进人才、资本、平台等要素深度融合，提升区域创新效率。同时，通过加强国际化宣传与合作，扩大品牌影响力，吸引全球顶尖投资家、科学家和企业家共同参与。

会上，未来产业被多次提及。代表们普遍认为，布局前沿赛道首先需要明确的产业规划。

区人大代表张文认为，未来产业培育本质上是一场需要耐心与定力的长期竞赛。既要保持战略定力，避免跟风摇摆，也要推动政策穿透，确保资金、平台、人才等精准触达一线。既要能容忍早期的失败，也应为颠覆性创新预留空间。她向吴强提问：“对于以上这些，您觉得闵行区核心优势在哪里？”

“ 发展未来产业会面临‘跟不上 ’ 和 ‘ 方向偏 ’ 的双重担忧 。”吴强回答，对此，闵行区在聚焦先进能源装备及绿色低碳、航空航天、生物医药三大主导产业的同时，已着手布局脑机接口、养老科技、低空经济等未来赛道。我们尤其重视大零号湾区域内高校雄厚的基础研究力量，它们持续产出的新技术与新发现，正是未来产业得以孵化、转化与发展的活水源头，这也是闵行的优势。

区委常委、常务副区长张宇祥，区人大常委会副主任陈皋，副区长谭瑞琮出席。

记者：刘成荣 杨陶然

初审：岳顺顺

复审：方雨斌

终审：刘垦博

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