银行业“10万亿俱乐部”扩容至10家，陈国汪详解大中小银行划分标准
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2026-01-16 20:28:38
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新年伊始，浦发银行与中信银行相继披露年度资产规模数据，分别以10.08万亿元、10.13万亿元的总额顺利突破10万亿大关。至此，中国银行业“10万亿资产规模俱乐部”成员正式扩容至10家，涵盖六大国有大型银行与四家全国性股份制银行，头部机构聚集效应愈发显著。

金融界银行研究院院长陈国汪介绍，此次新晋的两家股份制银行中，浦发银行凭借“十四五”期间的转型发力实现跨越式增长，中信银行则充分依托中信集团金融控股优势完成规模突破。加上此前已跻身10万亿阵营的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行六家国有大行，以及招商银行、兴业银行两家股份制银行，目前10家万亿级银行的资产规模合计已占据全行业的60%，彰显出中国银行业“强者恒强”的发展格局。

陈国汪指出，当前银行业资产规模的显著变化，与2015年确立的划型标准已形成明显差距。据2015年人民银行、银保监会等五部门联合印发的《金融企业划型标准规定》，银行业中型机构资产规模标准为5000亿至4万亿元，50亿至5000亿元为小型机构，50亿元以下为微型机构，未对大型银行作出明确界定。“按当时标准推算的4万亿元以上大型银行门槛，已远不能适配如今多家机构突破10万亿的行业现状。”陈国汪表示。

除资产规模维度外，银行业还存在按“出身”划分的行业惯例：包括国开行、进出口银行、农发行三家政策性银行；工农中建交邮储六家国有商业银行；12家股份制银行；120多家城市商业银行；三千多家农村中小银行以及19家民营银行等。“两种划分标准适用于不同场景，但随着头部机构资产规模持续攀升，2015年确立的资产规模划型标准亟待调整完善，以更好适配行业发展新变局。”陈国汪建议。

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