原创 周小铃 南方周末

▲ 在GDP总量前十的经济大省中，河南增速最高。图为郑州动车。（视觉中国/图）

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• 经济大省中，河南GDP增速最高。对其投资增长贡献率最大的是重点产业链群投资。
• 山东是全国第三个GDP迈入10万亿元的省份，得益于新旧动能转换。
• 河北固定资产投资排全国第三，亿元以上项目占全省投资的71%。

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文｜南方周末记者 周小铃

责任编辑｜张玥

南方周末

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近日，全国31个省份2025年的经济“成绩单”都出炉了。

就GDP（国内生产总值）而言，山东迈入10万亿元，成为北方首个破十万亿的省份。福建迈入6万亿元，北京迈入5万亿元。重庆上升一位，超过了辽宁。

在GDP增速上，西藏以7%排在首位，连续三年蝉联冠军。甘肃5.8%，紧随其后，连续两年排入前三。

河南、河北以5.6%的增速并列第三，压过湖北、安徽等中部强省。在增速排名上，上海和北京从中下游挤进了前五，山西摆脱了末位。

2025年的经济数据，表现更抢眼的是一些北方大省，它们做对了什么？

1

经济大省中，河南增长最快

在GDP总量前十的经济大省中，河南增速最高。

拉动经济增长主要靠“三驾马车”：投资、进出口、消费。在这三项数据上，河南没有短板。

先看投资，河南2025年固定投资增速4%，排在全国第七；再是进出口，增速14%，也排在全国第七。其中出口增速18%，排全国第六；最后是反映消费的社会消费品零售总额增速5.6%，排全国第二。

对于这样的成绩，中原经济发展研究院院长耿明斋评价为“河南经济的新起点”。

过去几年河南经济发生了什么？耿明斋对南方周末记者介绍，在2008年前，河南的GDP总量和增速曾经保持在全国第一梯队，2008年后，经济增长不再单纯依靠资源和投资，而是转向创新技术和消费驱动。这让河南经济增长一度面临较大压力。

大多数人提到河南，只知道是农业大省。事实上，河南在2005年已经完成农业大省到工业大省的转型，依托省内资源，形成了食品加工、钢铁、煤炭、有色金属、纺织服装等优势产业。

河南能以大体量实现高增速，耿明斋认为，这主要是基于河南制造业多年积累的集中释放。尤其是2021年后，河南明确提出“十四五”时期产业振兴目标是挺进制造业强省第一方阵。

2025年是“十四五”收官之年，河南成为了全国第二个拥有全部41个工业大类的省份，并且其中80%的行业都实现了增长。

工业增加值数据体现得最直观。2025年，河南规模以上工业增加值同比增长8.4%，排在全国第六。在全国的工业大省中，仅次于安徽。

其中，代表高精尖技术的规上高技术制造业同比增长16.6%，连续两年半保持两位数以上的增长。同时，食品、能源化工等河南传统工业增长速度也没落下。

说到河南的制造业，不得不提汽车和电子信息这两大重点产业。

2010年，奇瑞汽车落户开封。2021年，比亚迪牵手郑州。大型车企在政府招商引资下将工厂设在河南。目前，河南汽车整车年产量位居全国前十。

同样是2010年，富士康来到郑州带动智能手机组装产业。2021年，先进计算产业的龙头超聚变从华为分离也来到郑州。电子信息作为河南重点培育的“1号产业”，已形成万亿级产业集群。

重点企业落户带来的是重大工业项目的投产、达产和增产。

从数据来看，对河南投资增长贡献率最高的就是重点产业链群投资，达到84%。亿元以上项目投资拉动全省投资增长5.2个百分点。

手机和汽车也成为河南主要出口的机电产品。海关数据显示，河南出口总值中，机电产品占到六成。

为什么这些产业会选择河南？

耿明斋总结了三个原因，一是空间大，比亚迪在郑州的工厂用工6万人，占地仅次于富士康；二是劳动力多，河南县域开始承接发达地区的产业转移；三是交通便利，河南作为承东启西、连南接北的枢纽，能为企业节约物流运输成本。

他补充，河南服务业增长有赖于物流和交通运输行业回暖。

2025年，河南的机场货邮吞吐量增长25%。郑州市政府官网介绍，2025年中欧班列（郑州）班列次数连续两年位居全国第二，12月单月班列数全国第一。

说到这儿，我们就可以理解河南经济增速从哪儿来：重大产业项目投资，带动工业产值增长，借助发达的物流，实现工业产品的内销和出口，一并带动物流、文旅、零售等服务业。

不过在创新方面，耿明斋认为，河南在推进科学院、高校、省级实验室、产业研究院、中试基地等方面建设已有成效，但距离沿海发达城市或创新基础较好的中西部城市来说仍有差距。

2

山东得益于动能转换

2019年、2020年，广东和江苏前后脚迈入十万亿元大省。山东迈这一步，用了五年。

过去，山东经济困于两个“70%”：传统产业占工业总量的70%，重化工业占传统产业的70%。

这也是大多数北方省份的“通病”。中国区域经济学会副会长陈耀对南方周末记者总结，北方省份都已经注意到产业结构偏重、民营经济活力不强、中心城市能级不足、县域经济薄弱等短板，近年来都在着力于调整产业结构，推动产业转型升级。

陈耀说：“山东是北方新旧动能转换的先行区，转型成效在2025年集中释放。”

山东在2018年就建设了全国首个新旧动能转换综合试验区，当时提出的部署是：一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势。

此后，山东开始“腾笼换鸟”：关停产能散乱、落后的企业，规划信息技术、高端装备、新能源材料、现代海洋等新兴产业群。2020年，山东成为首个集齐41个工业大类的省份。2024年，山东有了三个万亿级城市：青岛、济南和烟台。

新旧动能转换有两件事要做，一是传统产业提质增效，二是新兴产业培育发展。

陈耀介绍，山东的传统产业，如化工从低端炼化转向高端新材料。高端装备遍地开花，如中国重汽的新能源重卡、中车四方的600公里时速磁悬浮列车、智能电网设备、氢燃料电池发动机等。

2025年，山东的装备制造业中，汽车、铁路船舶、电气机械行业都实现了两位数的增长。

动能转换还体现在投资结构上。

2025年，山东只有第二产业投资有增长。工业投资增长3.5%，其中电气机械、汽车、设备制造等投资均实现了20%以上的增速。工业技术改造投资占到工业投资的一半。

但山东的固定资产投资下降8.6%。这并非偶然，2025年，全国31个省份中有19个出现了固定资产投资下降。

据国家统计局数据，全国固定资产投资同比下降3.8%，但主要是受房地产行业影响，扣除房地产开发投资，同比下降0.5%。

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河北投资异军突起

2025年，河北GDP增速与河南并列第三，同样受益于动能转换。

陈耀介绍，2014年前后，京津冀协同战略启动，河北开始大规模淘汰钢铁、水泥等污染性产能，钢铁产业也在推进数字化、智能化转型。目前，河北依托风电、光伏等新能源优势，发展大数据中心和3D产业。

2025中国算力大会发布的数据显示，河北省综合算力指数连续两年排全国第一。城市算力指数排名中，廊坊市、张家口市分列全国第一、第二。

从以下数据上能看出河北动能转换的成果。

2025年，河北规上工业增加值居全国第六，高新技术产业增加值已占到规模以上工业增加值的1/4。工业战略性新兴产业、高新技术产业增加值均保持两位数以上增长。

2025年，河北固定资产投资在全国排名第三。高技术产业投资增长21.4%，对全省固定资产投资贡献率达24%。

大项目投资的拉动作用更为明显。河北亿元以上项目占全省投资的71%。10亿元以上的项目对投资增长贡献率达到73%。

国家战略是吸引重大项目投资落地的主要因素之一。

比如，京津冀协同战略的关键承接地雄安新区。陈耀说，雄安新区已经从打基础阶段进入大规模承接转移阶段。

前期的雄安新区主要是做环境治理工作，如白洋淀水质提升、生态绿化、地下管网、城市公共服务以及交通等方面建设。目前，央企总部、科研院所、医院、学校开始陆续迁入。

在产业项目上，雄安新区的生态修复后续工程、钢铁产业整合、新能源车项目、光伏储能、海上风电等重大项目投资力度大，多为千亿级。

据河北省政府消息，“十四五”以来，雄安新区每年均保持2000亿元的投资规模，累计完成投资工作量超一万亿元。

中小城市研究院院长牛凤瑞对南方周末记者说，北方省份2025年经济亮点是北方省份突破转型困境的良好开端，是否构成长期趋势还有待观察。因为新兴战略是南北方共有的机遇，主要看谁动手快。

陈耀也提醒，要缩小南北差距，一是要推动重化工业高端化、数字化改造；二是要改善营商环境，规范执法行为，激活民营经济活力；三是要提升中心城市和县域经济竞争力，只有抓好城市和县域，省域经济才能更强。

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