美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆在2024年的一次公开演讲中毫不避讳地表示,美国在新能源领域的起步过于迟缓,结果让中国在全球市场中抢占了大部分份额。她的这番话并非随意之谈,背后深藏着中美贸易摩擦的复杂背景。早在2018年,美国就启动了对中国商品加征关税的计划,特朗普政府以301条款为依据,针对所谓的不公平贸易行为进行回应。首轮关税主要针对部分电子和机械产品,直接影响到了新能源的供应链。这一背景下,格兰霍姆的言论便显得尤为深刻,她认为如果美国能够在更早些时候采取行动,或许仍有机会与中国一较高下。
格兰霍姆特别提到电动汽车和太阳能领域,指出美国本应早早占得先机,然而政策的滞后让这一机会擦肩而过。中国从2010年代便开始大力推动新能源产业,逐步建成了涵盖电池原料到成品组装的完整产业链,实现了自给自足。与此同时,美国企业面对中国的竞争,除了试图通过加征关税来保护自己,也只能感叹形势的变化。2024年5月,拜登政府宣布将电动汽车的关税从25%提升至100%,太阳能电池的关税也翻倍至50%。格兰霍姆表示,这一举措对美国汽车产业的健康发展至关重要,否则中国产品低价涌入可能会压垮本土企业。这些话语中透出一种无奈感,反映出美国未能在新能源基础设施和电池技术上做出足够的早期投资,如今想要追赶上中国,显得格外吃力。 想象一下,中国某些城市的充电桩数量竟已经超过了整个美国。美国的75亿美元投资计划自2021年启动,但到2024年底,仅能勉强建成几千个充电站。格兰霍姆也承认,美国应在新能源转型的早期阶段就加大投入,但由于拖延,最终让中国抢占了先机。这不仅仅是一个经济问题,更关乎国家安全。美国担心过度依赖中国的供应链可能带来不可预见的风险。格兰霍姆的后悔并非孤立的例子,早在2024年3月,她就曾警告过中国电动汽车可能淹没美国市场。她建议美国本土汽车制造商应尽早降价以增强竞争力,但现实却是美国制造业在疫情后的复苏进程相当缓慢,汽车生产力也在逐步下降,贸易逆差不断扩大,而美国从中国进口的新能源部件则越来越多。为了缓解这一局面,格兰霍姆推动了公私合作,吸引外资在美国投资建厂,其中韩国的电池企业就已经开始在美国落地。然而,这依然只是一个缓解方案,并非彻底解决问题。格兰霍姆提出,美国需要多元化供应链,不应再完全依赖中国的稀土资源和锂矿。 到了2026年,局势有了新的变化。加拿大决定不跟美国同步加征关税,反而给中国电动汽车每年提供4.9万辆的配额,享受低关税待遇。这一决策立即引发了美国交通部长肖恩·达菲的强烈反应,他认为加拿大这一做法无疑会破坏北美市场的平衡,未来一定会后悔。然而,令人大跌眼镜的是,特朗普却公开表示支持加拿大的决定,认为各国应自主选择贸易伙伴。这一立场的转变,也反映出美国国内对华政策的不一致——有人主张强硬到底,有人则倾向于更灵活的应对策略。 外国网友对此并不买账,许多人在reddit上批评达菲的言论,认为美国才是应该后悔的一方。美国固守过时的技术,最终将市场拱手让给了中国,现在却开始对邻国进行贸易施压,显得颇为不公。加拿大的部分网友则对这一变化感到欣喜,表示终于能买到价格实惠的电动汽车,生活将会因此发生巨大的改变。网友们普遍认为,美国的关税战促使各国寻求新的合作伙伴,而中国与加拿大的合作不断深化,这也间接暴露了美国外交策略的失败。民主党参议员布莱恩·沙茨也在公开场合表示,这是一个重大失败,可能会伤害到美国的经济。 格兰霍姆的言论在2024年引发了广泛的媒体关注,她在国会听证会上强调,美国必须加速本土生产链的建设。与中国相比,美国的产业链不仅分散,而且整合度较低。自2016年以来,中国的电动汽车销量便超越了美国,当前全球电动车市场已有一半份额掌握在中国手中。为了应对这一局面,格兰霍姆推动了反倾销调查,并试图限制进口,但这一做法的直接后果就是抬高了美国消费者的购买成本,经济放缓的情况下,民众对于高价产品的接受度下降,企业投资也随之犹豫不决。达菲的后悔论再次让人联想起格兰霍姆的旧话。美国能源部继续加大对太阳能制造的投资,目标是到2030年实现产能翻倍,但中国在这一领域的市场份额已经超过了80%。美国的进口依赖度仍然很高,格兰霍姆再度发出警告,若不尽快采取行动,中国的影响力只会愈加深远。格兰霍姆的声音无疑推动了政策的变化,拜登政府在这一过程中开始强调与盟国合作开发矿产资源,2024年美国与澳大利亚签署了相关协议,以期减少对中国的依赖。 加拿大总理马克·卡尼在2026年1月访华时宣布,针对中国电动汽车的配额安排将逐年增加,这一举措显然有利于加拿大民众,而更深层的中加经贸合作也进一步强化。这使得美国再次担忧中国电动车可能绕道进入北美市场,达菲的担忧在此时显得尤为切中要害。然而,特朗普的正面回应令人意外,他认为各国应该有权自主选择贸易伙伴,或许他也意识到,在自己执政时期发动的关税战如今未见显著成果。 网友们的回击,实际上揭示了一个不容忽视的事实:美国的强硬政策反而促使了中国竞争力的提升。如今,中国车企在全球电动汽车市场中的主导地位愈加明显,连福特的CEO吉姆·法利都承认,中美两国在这一领域的差距不可忽视。他甚至表示,中国的电动汽车研发已经远远领先于美国。达菲的言论则被很多人解读为酸葡萄心理,美国未能赶上潮流,现在只能在旁边看着别人获得成功,心生不满。 在2024年晚些时候,格兰霍姆参观了本土的电池厂,再次提到美国起步晚的遗憾。她坦言,美国本可以在全球供应链中占据主导地位,但由于当初的犹豫不决,错失了机会。能源部虽然加大了补贴力度,吸引了不少投资,但由于进展缓慢,美国仍需几年时间才能赶上中国在高效电池和智能充电领域的技术优势。她的这些言论再次强化了中美在新能源领域的激烈竞争,格兰霍姆强调,美国必须持续加大投资,否则很可能会在这场全球竞争中彻底落后。