基期轮换:确保CPI数据更准确反映消费新变化
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2026-02-12 14:10:25
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为什么要开展价格指数基期轮换?本轮基期轮换涉及哪些新变化?记者采访了国家统计局城市司负责人。

为什么开展价格指数基期轮换?

基期轮换是价格指数编制的重要基础性工作,也是国际惯例和通行做法。按照统计制度安排,目前我国CPI和PPI每5年进行一次基期轮换,2026年开始编制和发布以2025年为基期的价格指数。

通俗一点说,基期轮换,就是把统计的“对比起点”更新一下。以前拿2020年的“一篮子”价格当对比基准,现在换成2025年的“一篮子”价格当基准。这一换,就叫基期轮换,也是让统计数据更贴近现在的生活,确保CPI数据能更准确地反映居民消费结构的新变化。

CPI是综合反映一定时期内居民消费的商品和服务价格水平变动情况的相对数。由于居民消费的类别和品种成千上万,通常选取一定时期内居民经常消费、对居民生活影响较大、有代表性的一组商品和服务作为“固定篮子”,用它们的价格变化来代表全社会所有商品和服务的价格变化。

随着经济社会发展,居民消费结构也在发生变化,需要及时调整CPI调查的“固定篮子”。例如,随着我国居民越来越多地购买新能源小汽车,车用电力作为交通工具用能源需及时纳入CPI调查范围;智能家电走进了千家万户,手上戴的手表换成了智能手环,眼镜变成了智能眼镜,这些新的消费变化,及时更新到CPI的统计样本中,更能反映当下我们的消费习惯。

基期轮换涉及哪些内容?

价格指数基期轮换调整的内容主要包括调查分类目录、调查网点(企业)和代表规格品、分类权数和价格对比基期等。

本轮基期根据实际情况对CPI调查分类目录进行了调整。调整后,仍为8个大类和268个基本分类。在对部分分类删减、合并、拆分的基础上,新增了住房安防设备、老年用品、洗碗机、车用电力、摄影服务、互联网医疗服务、医疗美容服务等反映消费新内容的商品和服务分类,进一步扩大新经济新领域覆盖面。

此外,根据调查实际涵盖的内容,将“食品烟酒”这一类别名称修改为“食品烟酒及在外餐饮”,“旅游”这一类别名称修改为“旅行社及其他旅游服务”;为更好反映居民出行消费价格整体变动情况,新增计算出行服务价格指数,这一衍生指数涵盖飞机票、火车票、在外住宿、交通工具租赁、旅行社及其他旅游服务等类别。

本轮基期CPI调查有哪些变化?

本轮基期,全国CPI调查网点合计约12万家,调查规格品约62万种,与上轮基期相比,调查覆盖范围进一步扩大。为充分反映居民消费新模式,不仅增加了会员制超市等新式零售场所、闪购等新兴即时零售平台等调查网点,还增加了智能无人机等代表规格品。

本轮基期还进一步优化了CPI数据采集方式,网络交易价格、企业电子数据、行政记录等大数据应用占比得到提升。

如何确定CPI权数?

CPI权数,是指按对比期价格购买“固定篮子”中各类商品或服务的支出占购买整个篮子所需支出的比重。

八个大类的2025年基期权数(详见图表)与2020年基期相比,本轮基期CPI各分类权数总体变动不大。从结构看,CPI中服务权数有所上升,消费品权数有所下降。从分类看,食品烟酒及在外餐饮、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务五个大类权数有所上升。

基期轮换对我们有什么影响

在我国,许多政策的施行标准都与CPI指标挂钩。比如,当CPI涨幅超过一定程度时,价格补贴机制随即启动,可以为低收入群体撑起保障伞。此外,更精准的CPI也可以为利率调整、养老金最低工资等民生政策的调整带来参考。

(综合新华社、央视)

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