求是网评论员:要坚持消费和投资两手发力扩大内需
创始人
2026-03-01 08:01:54
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加快培育完整内需体系,是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。提振消费和扩大投资是完整内需体系的组成部分,也是共生互促的有机整体。一段时期以来,我国坚定实施扩大内需战略,持续释放消费和投资需求,内需对经济发展的支撑作用明显增强。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《当前经济工作的重点任务》中,总书记把“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为2026年经济工作重点任务的第一项。贯彻落实这一重要部署,切实扩大内需,必须充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,坚持消费和投资两手发力。

  消费和投资并非此消彼长、相互替代的关系,而是相互促进的良性循环,要更好统筹促消费和扩投资。经济运行逻辑表明,满足居民消费需求,必须依靠有效投资提供高质量产品和服务供给;投资也能带动就业和工资增长,进而提高居民消费能力和意愿。从我国发展实践看,投资对经济增长发挥了重要作用,消费正在成为我国经济保持长期健康发展的主导力量。面对外部环境不确定性增加,只有更好处理消费和投资的关系,建设强大国内市场,才能使我国经济增长保持在合理区间。

  要更加突出大力提振消费。作为内需的核心组成部分,消费既是一次社会再生产过程的终点,也是下一次社会再生产过程的起点,直接牵引供给、创造需求,推动经济高质量发展,是经济内循环的关键环节。2025年,全年内需对经济增长的贡献率超过67%,其中消费贡献率达到52%,消费对经济发展的基础性作用进一步彰显。当前,我国居民消费率约40%,不仅与发达国家相比有10—30个百分点的差距,也低于世界平均水平,特别是服务消费占比偏低。同时,随着经济不断发展,我国的中等收入群体将进一步扩大,对高品质生活的多样化需求将不断增加。这意味着我国消费市场仍有较大成长空间,蕴藏着巨大潜力。一方面,要立足当前,深入实施提振消费专项行动,扩大优质商品和服务供给,优化大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施,释放文旅等服务消费潜力,清理消费领域不合理或“一刀切”限制措施;另一方面,要着眼长远,制定实施城乡居民增收计划,切实增强居民消费能力,激发居民消费内生动力。

  以政府投资和政策激励有效带动全社会投资。投资是内需的重要组成部分,既能扩大即期需求,又能影响远期供给,是扩大国内需求、稳定经济增长的重要支撑。当前,我国人均资本存量明显低于发达经济体,资本结构不尽合理,经济社会发展还有许多短板弱项需要补齐,总储蓄率仍然较高,扩大有效投资仍有广阔空间。要把投资于物和投资于人紧密结合起来,增强有效投资增长动力。政府投资是引导和带动社会资本扩大有效投资的有力抓手,要适当增加中央预算内投资规模,优化实施国家重大战略和重点领域安全能力项目建设,优化地方政府专项债券用途管理。民间投资是扩投资的重要力量,要完善民营企业参与重大项目建设长效机制,加强对民间投资项目的要素保障和融资支持,系统性打通制约民间投资的堵点、难点、痛点,有效激发民间投资活力。要坚持城市内涵式发展,高质量推进城市更新,更好发挥城市更新拉投资、扩内需、稳增长的重要作用。(编辑:高天鼎)

来源:求是网

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