记者 郑淯心
2026年全国两会期间,全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波围绕强化“一老一小”家庭照护支持提交建议,提出以“请保姆个税抵扣”减轻家庭负担,与“职业技能提升”增强供给两端协同发力,推动家政服务从“补充型需求”加快转向“基础型民生服务”。
姚劲波称,我国人口发展呈现老龄化、少子化的趋势性特征。家政服务业在“一老一小”的照护和养育方面,发挥了越来越重要的作用。但是,行业存在需求多元化与供给碎片化、非标准化等痛点、难点,总体发展水平还相对滞后,供需两端均存在巨大提升潜力。
为此,他提出三条具体建议。
将雇佣保姆费用纳入家庭个税抵扣范围,建议将雇佣保姆费用,按照每年2万元至3万元限额抵扣个税,与现有赡养老人和婴幼儿照护个税抵扣形成协同叠加效应。
第二,支持家政行业更好满足居家养老需求,我国超过90%的老人选择居家养老,建议推动“互联网平台+养老”融合发展,支持家政企业进入专业养老服务商库,鼓励养老服务机构借助线上平台,拓宽服务供需对接渠道、提升匹配效率。
第三,提升劳动者技能水平,家政行业供需两端都是人,劳动者是最重要的要素,建议加大职业技能培训的支持力度,持续输送优质合格的人才,从源头提升供给质量。鼓励行业龙头企业与院校、协会深入合作,共同开展职业技能培训和等级认定,各级服务标准的制修订等工作,根据新场景和新需求的不断出现,推进开发新的服务工种。
58到家数据显示,2025年护老保姆、育儿嫂需求同比分别增长21%和23%。春节后,家政服务需求进一步集中释放,订单量同比增长36%,部分下沉市场增长显著。与此同时,专业化、细分化服务受到热捧,儿童成长陪伴师、养老康复师、营养配餐师等新职业及技能进阶课程,已成为市场增长新亮点。
姚波波称,与需求爆发同步,家政从业者的职业热情和专业追求也在快速提升。春节后,报名参加各类技能培训的从业者数量同比增长超过3倍。这表明,从业者正主动学习,积极从基础“劳力者”向专业服务人才转变,行业正从“规模扩张”向“质量提升”快速转型。