在特朗普访华前,美国媒体爆出一则令产业界震惊的消息——美国的稀土供应危机已经全面爆发。核心稀土品种的战略库存已降至低于安全阈值的水平,当前库存只能支撑大约两个月的工业与国防生产。航空航天、精密制造、半导体以及军工产业的供应链普遍遭遇有价无市、无料可用的困境。更为矛盾的是,美国财政部长贝森特却多次公开表示,中国的稀土供应履约率超过90%,并且供应通畅,按协议正常流通,美方对此感到相当满意。一方面,官方口径坚称供应稳定,另一方面,产业界却面临库存告急、产线停摆的局面。这种尖锐的矛盾并非源于中国的出口限制,而是美国长期以来稀土产业链空心化、战略储备失序、国内重建失败以及需求暴增等问题的叠加结果。
美国的稀土短缺问题如今已经从单纯的供应链紧张,演变成了严重的生产危机。钇、钪等中重稀土材料,作为航空发动机的热障涂层、5G/6G芯片、智能弹药制导系统的核心原料,美国本土的生产几乎为零,这些核心材料的库存已经接近耗尽。北美的多家核心材料供应商公开拒接新订单,军工企业被迫下调F-35战机、无人机以及雷达系统的生产能力,交付周期大幅延长。数据显示,2025年以来,美国军工、新能源及AI服务器领域对稀土的需求同比激增了120%,然而战略储备未能及时补充,叠加前期库存的持续消耗,最终触发了两个月库存的警报。这一风险迅速从产业链传导到了国家安全层面,导致了更加严重的生产危机。 在此前的达沃斯世界经济论坛等场合,美国财政部长贝森特明确确认了中国稀土供应的稳定性,并表示中国在稀土供应上履行了双边协议,履约率稳定在90%以上。出口通关、物流运输都保持正常节奏,未对美国实施任何针对性的断供措施。中国商务部也多次重申,稀土出口政策基于资源可持续利用与生态保护,严格遵守世界贸易组织规则,始终保持对所有贸易伙伴一视同仁的态度。通过贸易数据可以看出,中国对美稀土的出口并未出现大幅下滑,合规的订单依旧如期履约。因此,所谓中国限制供应导致美国短缺的说法,完全不符合事实。 然而,实际上,造成美国稀土短缺的根源在于其战略储备管理混乱和政策内耗的加剧。美国的稀土战略储备长期不足,动用与补库机制僵化,在需求快速增长时未能及时布局。同时,单边主义的贸易壁垒抬高了稀土进口成本,使得企业在理性决策中减少了采购与备货,导致库存快速消耗。更致命的是,美国政府坚持推动稀土去中国化政策,试图绕开全球最稳定高效的供应链,然而由于盟国缺乏深加工能力,这一计划彻底失败,反而断绝了美国自己稳定的供应渠道。不得不提的是,特朗普时期的稀土本土重建计划几乎宣告失败。由于环保法规严苛、建设成本高昂(美国的稀土分离成本是中国的三倍以上)、技术人才的断层等因素,美国多年推进的稀土独立计划几乎没有成效。新建的分离厂合格品率低于5%,根本无法形成有效的生产能力。中国在全球稀土供应链中的地位,并非是刻意主导的结果,而是得益于数十年的全产业链投入与技术积累。中国始终秉持开放合作的态度,提供合规、稳定且可持续的供应,以服务全球市场。中国的出口管控旨在平衡资源保护与产业发展,并非针对特定国家。美国的稀土短缺,实际上是其去工业化、短视的产业政策和战略失误的集中爆发,和中国的正常供应并无关系。如今,美国的稀土库存警报仍未解除,产业困境持续恶化。事实证明,关键矿产的安全无法通过外交表态掩盖,更不能通过将责任归咎于他国来解决。